1、 根據(jù)全村人口分布情況,調(diào)整村組承包地
村組土地為單項(xiàng)選址項(xiàng)目用地,一次性大量征用,征地資金的劃撥一般采用這種劃撥方式。由于剩余的村承包地一般不涉及后續(xù)征收,因此調(diào)整承包面積是可行的。但要調(diào)整全體村民原來(lái)的承包地,這種分配形式需要鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的配合,需要一定的時(shí)間才能落實(shí)。同時(shí),由于征收土地與調(diào)整土地之間可能存在差異,容易產(chǎn)生分歧和糾紛。其次,目前廣泛采用的是按被征收承包人分配,即將補(bǔ)償款分配給被征收的土地。具體到每個(gè)村組,可分為兩種情況:按承包證面積和按實(shí)測(cè)面積。由于歷史原因,合同證明面積與實(shí)測(cè)面積存在一定差異。有的村組差異屬于村集體,有的村組差異屬于承包人。總結(jié)多年的征地經(jīng)驗(yàn),差異一般來(lái)自于溝壟等公共用地。屬于集體更有利于平衡利益,減少糾紛,增加村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是按比例劃出村組后,全村人口分布一般由集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村組采用。村組拿出一定比例的補(bǔ)償款用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、預(yù)留安置用地開(kāi)發(fā)、村民保險(xiǎn)等公共項(xiàng)目,然后按全村人口進(jìn)行分配。這種分配形式可以兼顧村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,整合全村資源,有利于全村的建設(shè)和發(fā)展。但補(bǔ)償金已經(jīng)積累多年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償金的監(jiān)督,避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生。你知道嗎
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