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寧波
農村宅基地糾紛立案要注意什么
農村宅基地糾紛立案應注意什么？
首先，在農村宅基地糾紛的類型和特點上，宅基地糾紛可分為兩類：一類是權屬不明（包括權屬和使用權）引起的糾紛。根據1995年12月18日國家土地管理局發布的《土地權屬爭議處理暫行辦法》第二條、第四條、第二十九條的規定，當事人對宅基地權屬有爭議的，由人民政府處理；當事人對政府的處理不服的，可以向法院提起行政訴訟。這類案件不屬于法院的管轄范圍。另一類是法院管轄的因侵犯宅基地或任意處分宅基地而引發的民事案件。
宅基地糾紛的最大特點是其伴隨性，即宅基地糾紛往往伴隨著房屋糾紛、鄰接權糾紛、婚姻糾紛、繼承糾紛、財產分割糾紛，在立案時往往作為訴訟法上的請求權。只有在極少數情況下，才會單獨發生，單獨立案。第二，關于農村宅基地糾紛立案時應如何處理。原告應當與爭議宅基地有直接利害關系，即因他人合法使用的宅基地受到侵害而直接主張宅基地權利或者向人民法院申請保護的人。原告提起侵權訴訟時，應當提交宅基地使用證明。
2。對被告資格的審查。（一）被告對原告主張的權利有直接的法律利害關系，如對爭議宅基地的全部或者部分所有權人；（二）妨礙原告合法使用宅基地的人，如越界建房的人、妨礙他人的侵權人從建設等方面看是否屬于法院管轄的宅基地糾紛。一是審查是否屬于行政案件；二是審查是否存在其他不屬于法院管轄的案件，如：國家機關、企業事業單位利用國有或者集體所有的土地為本單位職工私自建房，職工對建設用地有爭議等房屋。此外，最高人民法院《批復（九十）民法第2號》規定：“行政機關土地糾紛處理決定生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人不得作為民事侵權案件向法院起訴，應當向行政機關提出申請，行政機關可以向當事人提出申請人民法院依照行政訴訟法第六十六條的規定強制執行或者依法執行。”在本批復的具體實施中，要把握當事人提及的侵權事項不涉及處理決定的，應當立案受理。根據排他性管轄原則，宅基地案件應當由當地法院或者法院受理。立案時的審查，只是根據原告的訴訟請求稱為程序性審查，而不是實質性審查。經審查符合條件的，不符合條件的，通知當事人到有管轄權的部門處理。堅持起訴的，裁定撤訴。
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