《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》總則如何?為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。第二條本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有、國家所有、農(nóng)民依法集體使用的耕地、林地、草原以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。第三條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,對不適合家庭承包方式的荒山、溝壑、丘陵、灘涂等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開征求意見等方式進行承包,第四條國家依法保護農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定。
農(nóng)村土地承包后,土地所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟組織承包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的土地承包權(quán)。第六條農(nóng)村土地承包,男女權(quán)利平等。婦女的合法權(quán)益在承包過程中受到保護。任何組織和個人不得剝奪和侵犯婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。第七條農(nóng)村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體和個人的利益。第八條農(nóng)村土地承包應當遵守法律、法規(guī),保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準,承包地不得用于非農(nóng)建設。國家鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織增加土地投資,提高土壤肥力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。第九條國家保護集體土地所有人的合法權(quán)益和承包人承包經(jīng)營土地的權(quán)利,任何組織和個人不得侵犯。第十條國家保護承包人依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。第十一條國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責,負責指導全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門按照各自的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營。農(nóng)村土地承包糾紛處理原則。公正及時地審理每一案件,明確及時地接受侵權(quán)事實,并予以支持。要保護合法有效的合同,支持承包人依法經(jīng)營土地,制止和懲治非法破壞他人土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,依法追究擅自違約、解除合同的當事人的責任,并全額賠償給對方造成的損失。審判過程要強調(diào)速度,盡快審判,盡快把當事人從訴訟中解放出來,不漏耕耘,確保生產(chǎn)。(2) 土地轉(zhuǎn)讓糾紛。如轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓等,其他是指荒山、溝壑、丘陵、灘涂,可以通過招標、拍賣、公開征求意見等方式承包。要在自愿、平等的基礎上進行,不改變土地性質(zhì),在同等條件下,集體組織成員有優(yōu)先承包權(quán),實現(xiàn)公平正義。(三)外出務工后將土地轉(zhuǎn)給他人耕種的糾紛。原則上保護承包人的權(quán)利。(4) 合同糾紛,很少簽訂。根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第二十三條規(guī)定,有合同的,按照合同辦理。沒有合同的,應當判斷土地承包權(quán)是否實際取得。取得土地承包權(quán)的,受法律保護。根據(jù)《土地承包法》第二十三條規(guī)定,合同簽訂后,縣級以上地方人民政府應當向承包人頒發(fā)土地承包經(jīng)營證、林權(quán)證等證書,并進行登記,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。(5) 論婦女的合同權(quán)利問題。目前,有一些農(nóng)村婦女結(jié)婚后,向居委會或村民小組追討其承包地的糾紛,對于此類問題,應當按照《土地承包法》第二十七條的規(guī)定處理。承包期內(nèi),農(nóng)民個人之間適當調(diào)整承包耕地,必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員村民會議成員三分之二以上通過或者經(jīng)三分之二以上村民代表同意,并經(jīng)農(nóng)民代表批準鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門。根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第三十條的規(guī)定,合同約定不作調(diào)整的,在合同期間,婦女在新居結(jié)婚未取得承包地的,用人單位不得收回原承包地;婦女離異、喪偶仍在原居住地居住或者不在原居住地居住但未取得新居承包地的,用人單位不得收回原承包地。因此,嚴格遵守《土地承包法》是減少此類糾紛的有效途徑。(6) 引入情勢變更原則,公平界定當事人之間的權(quán)利義務,提高審判的社會效果。由于歷史或政策原因造成的合同不能簡單地以簽訂合同不完全符合法律規(guī)定和權(quán)利義務不平衡為由宣告無效,造成善后工作成本過高的情況發(fā)生。應當遵循促進生產(chǎn)和承認效力、保護合同履行、保持土地生產(chǎn)現(xiàn)狀、不中斷和損害土地生產(chǎn)的原則。為了彌補合同中權(quán)利義務的不平衡,應當適用合同法中的公平原則。可以根據(jù)情況的變化,調(diào)整合同期限,變更合同金額,從而解決矛盾,消除糾紛。(七)加強訴訟調(diào)解,促進社會和諧。在處理過程中,要堅持調(diào)解主導訴訟,多做說服、教育、指導工作,爭取當事人在友好平等的談判中共同尋求解決糾紛的辦法。要充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育引導作用,利用長輩、黨員干部等力量參與配套調(diào)解,采取靈活有效的糾紛解決措施。
以上知識是對“土地個別承包法的一般原則是什么”問題的回答。農(nóng)村土地承包法的總則是法律的總綱,包括承包制度、土地承包原則、土地承包權(quán)等。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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