誰(shuí)是土地使用稅的納稅人？《中華人民共和國(guó)城市土地使用稅暫行條例》第二條指出：“在市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個(gè)人，是城市土地使用稅的納稅人。”。

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于征收土地使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定》中，納稅人的認(rèn)定是“土地使用稅由有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由受托人或者實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)共有的，由其他人繳納各方。可見(jiàn)，城市土地使用稅的納稅人是擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。土地使用稅由有土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人繳納。有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由受托人或者實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人繳納；土地使用權(quán)共有的，由全體繳納當(dāng)事人。共同所有的土地使用權(quán)如何計(jì)算和繳納土地使用稅。納稅人實(shí)際占用的土地面積，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的土地面積。未組織測(cè)量，但納稅人持有政府部門(mén)頒發(fā)的土地使用證的，以該證確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；未頒發(fā)土地使用證的，納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)土地面積。大、中、小城市按照國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照公安部門(mén)登記的非農(nóng)業(yè)正式戶籍?dāng)?shù)劃分。現(xiàn)行的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是：城市和郊區(qū)非農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0萬(wàn)以上的大城市；城市和郊區(qū)非農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0萬(wàn)至50萬(wàn)的中等城市；城市和郊區(qū)非農(nóng)業(yè)總?cè)丝诓坏?0萬(wàn)的小城市。人民團(tuán)體，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門(mén)批準(zhǔn)，由國(guó)家出資設(shè)立或者登記的各種社會(huì)組織。

6。國(guó)家財(cái)政部門(mén)配置的事業(yè)單位是指國(guó)家財(cái)政部門(mén)配置的實(shí)行全面預(yù)算管理或者平衡預(yù)算管理的事業(yè)單位。它不包括自立和自籌資金的機(jī)構(gòu)。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊(duì)用地，是指本單位的辦公用地和辦公用地。事業(yè)單位用地是指事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)用地。

宗教寺廟自用地是指宗教儀式用地和寺廟宗教人員生活用地。

公園、名勝古跡自用地是指公眾游覽用地及其管理單位的辦公用地。

上述單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他用途的土地不屬于免稅范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地使用稅。直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)用地，是指直接從事種植、養(yǎng)殖、養(yǎng)殖的專(zhuān)業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地。

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