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寧波
禁止非法轉讓土地
[案例]
家住福建省晉江市慈藻鎮的小明，有一塊自己開墾的雜地。后來，因為小明欠朋友小順一筆錢，他決定用這片雜地還債，雙方簽訂了《土地轉讓協議》。
協議約定，小明將630平方米雜用地轉讓給小順永久使用，扣除到期債務，小明支付109375元永久補償。后來，由于慈灶鎮道路擴建，占用了部分雜地，因此雜地面積減少。小順以轉讓土地實際面積與雙方簽訂的協議不符為由，與小明對簿公堂。晉江市人民法院作出一審判決，確認雙方轉讓土地使用權為無效民事行為。法院還作出民事處罰決定書，決定向小順收繳小明收繳的土地出讓金109375元。小順上訴至泉州市中級人民法院。泉州市中級人民法院經審理維持原判。土地使用權轉讓是否有效？
小明沒有合法的土地使用權。根據土地管理法的有關規定，國家實行社會主義土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。小明、小順以支付永久補償金換取永久土地使用權的方式轉讓土地是違法的，違反了有關禁止性規定。因此，轉讓應被視為無效。小明和小順有相應的過錯責任。此外，法院認為，小明與小順惡意串通，以協議形式向被告支付永久補償金，換取爭議土地的永久使用權，實質上是非法轉讓土地。雙方的流轉行為違反了土地法律法規，損害了農村集體利益。因此，被告人小明根據無效民事行為取得的轉賬款屬于非法所得，應當予以收繳。你知道嗎
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