1、 股東向公司借款的有關(guān)規(guī)定。對于股東先出資后借款的行為,國家稅務(wù)總局《關(guān)于股東以借款名義提取注冊資本是否屬于提取資本行為的請示的批復(fù)》(財智函字[1999]6號)中有明確規(guī)定黑龍江省工商行政管理局為規(guī)避法律法規(guī)的規(guī)定,股東以貸款方式足額提取出資的,應(yīng)按提取資本處理。2對于股東先借錢后投資入股的行為,4月29日《國家工商行政管理總局關(guān)于認定虛假出資的批復(fù)》(工商企字[2002]97號),2002年的解釋是:公司利用公司其他銀行賬戶,以貸款的名義向股東借款,再以股東的名義增加注冊資本作為投資,但事實上,公司沒有將資金交給借款股東,借款股東也沒有過戶轉(zhuǎn)讓程序。相反,公司將股東所借資金在公司銀行賬戶之間劃轉(zhuǎn),股東本人并未增加任何實際投資。這種行為可視為虛假投資行為。2002年7月25日,國家工商行政管理總局致函江蘇省工商行政管理局(工商企字[2002]180號),就股東借款是否屬于抽逃出資行為的問題作出答復(fù)。具體內(nèi)容如下:根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,公司以股東出資的形式享有全部法人財產(chǎn)權(quán)。股東以出資方式將有關(guān)財產(chǎn)投入公司后,該財產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移,成為公司財產(chǎn)。公司有權(quán)依法占有、使用、收益和處分該財產(chǎn)。公司向股東借款是公司財產(chǎn)所有權(quán)的依法體現(xiàn)。股東與公司之間的關(guān)系屬于借貸關(guān)系。合法的借貸關(guān)系受法律保護。公司依法對依法借入的資金享有相應(yīng)的債權(quán),借入股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此,在沒有充分證據(jù)的情況下,股東僅通過向公司借款的方式提取資本,是沒有法律依據(jù)的。借款活動中違反有關(guān)財務(wù)管理和財務(wù)管理制度的,由有關(guān)部門查處。
4。《國家工商行政管理總局關(guān)于山東大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成資金退出行為的批復(fù)》(工商企字[2003]63號)對公司與股東之間的合法借貸關(guān)系進行了解釋:借貸業(yè)務(wù)屬于財務(wù)行為,僅為財務(wù)行為事業(yè)單位可以依法經(jīng)營。工商企字[2002]180號文所稱股東與公司之間的合法借貸關(guān)系,是以貸款人必須是銀行或非銀行金融機構(gòu)(如信托投資公司或財務(wù)公司)為前提的。一般企業(yè)的非金融機構(gòu)只能委托金融機構(gòu)自有資金借貸,否則就是違規(guī)借貸。非金融機構(gòu)股東以向公司貸款的名義抽逃出資的,可以依法查處。《公司法》第一百一十六條明確規(guī)定:“公司不得直接或者通過子公司向董事、監(jiān)事、高級管理人員提供貸款。”。公司直接或者通過子公司向董事、監(jiān)事、高級管理人員提供貸款的,公司股東或者債權(quán)人可以主張貸款無效,給公司造成損失,取得貸款的監(jiān)事、高級管理人員和負責(zé)向董事、監(jiān)事、高級管理人員提供貸款的董事、高級管理人員,應(yīng)當遵守《中華人民共和國法律》的規(guī)定,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
6。2010年12月6日最高人民法院審判委員會第1504次會議通過的《最高人民法院關(guān)于適用公司法若干問題的規(guī)定(三)》(發(fā)審[2011]3號)明確規(guī)定,公司成立后,公司的行為,公司股東或者債權(quán)人作為關(guān)聯(lián)股東,符合下列條件的,法院應(yīng)當予以支持:(一)將出資轉(zhuǎn)入公司賬戶,驗資后轉(zhuǎn)出;(二)通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)出出資;(3) 制作虛假財務(wù)會計報表,虛報利潤分配的;(四)通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)出出資的;(五)其他違法行為或者按照規(guī)定程序收回出資的行為。財稅函[2011]3號第15條也明確指出:“第三方墊資協(xié)助發(fā)起人設(shè)立公司。經(jīng)公司驗資或者公司成立后,雙方明確同意撤回發(fā)起人的出資以償還第三人,但不能補足出資。債權(quán)人要求第三人承擔(dān)因撤回出資而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任,法院應(yīng)予支持。
8。根據(jù)《公司法》規(guī)定,股東不按照規(guī)定繳納出資的,不僅應(yīng)當向公司足額繳納出資,還應(yīng)當向按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。投資者、公司違反《公司法》規(guī)定,虛報注冊資本、報送虛假材料或者以其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得公司登記的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,對虛報注冊資本的公司處以虛報注冊資本5%-15%的罰款;對虛報注冊資本的公司處以虛報注冊資本5%-15%的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷公司登記或者營業(yè)執(zhí)照。公司發(fā)起人、股東虛假出資,未按期交付或者未交付貨幣財產(chǎn)或者非貨幣財產(chǎn)作為出資的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資額5%-15%的罰款。公司成立后,股東不得抽回出資。公司設(shè)立后,發(fā)起人、股東抽逃出資的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以抽逃出資額5%-15%的罰款。
9。公司發(fā)起人、股東違反公司法規(guī)定,不交付財物或者不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán),虛假出資或者抽逃出資的,依照刑法第一百五十九條【虛假出資罪、抽逃出資】的規(guī)定公司成立后,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處虛假出資額或者提取資金額百分之二以上百分之十以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。眾所周知,公司資本由股東出資構(gòu)成,股東出資是公司外債的信用擔(dān)保。股東應(yīng)當按照所認購的股份足額出資。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,出資既是股東對公司的基本義務(wù),也是公司財產(chǎn)形成的基礎(chǔ)。一方面,出資是股東之間的契約義務(wù)。有限責(zé)任公司由若干人(自然人、法人)共同出資設(shè)立。作為合同的一方,應(yīng)履行對其他方的承諾,并按約定向公司繳納出資。不按約定履行義務(wù)的,應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。另一方面,投資是公司法上的一項法定義務(wù)。公司依法登記,成為社會經(jīng)濟活動主體的,公司股東
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