取消該項審批后,各級稅務機關不再參與審批工效掛鉤方案。但應做好以下管理工作:
1.要求納稅人在年度納稅申報時,附報行使出資者職責的有關部門制定或批準的工效掛鉤方案,并按“兩個低于”和實際發放原則對工效掛鉤工資申報扣除。
2.主管稅務機關應按“兩個低于”和實際發放原則對納稅人申報扣除的工效掛鉤工資加強審核檢查。重點是:
(1)納稅人提取的效益工資總額是否符合“兩個低于”原則;
(2)是否在效益工資總額范圍內按實際發放的工資數額扣除;
(3)是否將提取的效益工資用于建立工資儲備的部分、未發放的部分或者改變用途的部分申報扣除;
(4)對以企業集團名義審批的工效掛鉤方案,應對每個獨立納稅人按“兩個低于”和實際發放的原則進行審核檢查。
對企業工資實行工效掛鉤辦法稅前扣除的政策,財稅[2006]126號文作了最新規定。該文第三條規定,“原按國家規定可按照工資總額增長幅度低于經濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于勞動生產率增長幅度的原則(以下簡稱‘兩個低于’原則),執行工效掛鉤辦法的國有及國有控股企業可繼續適用工效掛鉤辦法。企業實際發放的工資總額在核定額度內的部分,可據實扣除;超過部分不得扣除。”第六條規定,“各地不得擅自提高企業工資支出的稅前扣除限額,擴大實行工效掛鉤辦法的企業范圍。各地已出臺不符合上述政策的規定,應一律停止執行?!眹惏l[2006]137號文規定,“除國有和國有控股的工商企業、經財政部和國家稅務總局審核同意執行工效掛鉤計稅工資政策的改組改制為股份制的金融保險企業外,其他企業一律不得采用工效掛鉤辦法。”根據上述126號與82號文的規定,企業實行工效掛鉤辦法必須具備相應條件并經主管部門批準,而且國家規定不得擅自擴大實行工效掛鉤辦法的企業范圍。企業是否實行工效掛鉤,可根據自身情況按上述規定作出選擇。
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