關鍵是要建立全面預算管理的整體架構,不能使預算僅僅成為財務數據,必須與公司戰略相統一。把公司的年度戰略分解到各個責任單位,讓每個公司、工廠和團隊都知道今年的任務是什么。將戰略目標逐步轉化為經營計劃和預算,實現戰略的“落地”,與單個企業相比,集團企業應建立一套完整的預算控制體系。經營預算是對公司整體經營活動的一系列定量計劃和安排。實現了戰略的延續性、操作的規范性、控制的綜合性和人員的引導性。業務預算和戰略計劃被整合到一個規劃過程框架中。在戰略計劃的指導下,先制定經營計劃,明確經營計劃后再制定相應的預算計劃
集團企業預算管理的總體要求包括:作為投資中心,集團總部根據總體發展戰略結構和階段性目標,提出決策方案的總體預算框架,再借助預算組織程序自上而下、自下而上、自上而下進行編制。從市場競爭強度和人力資源、生產資料資源、技術信息資源、管理資源等各種經濟資源的有效支撐能力角度,對提出的決策方案進行分析、分解、論證、反饋,各方面溝通協調。方案一經集團總部確定,作為成員企業、各級責任單位和責任人的責任預算或責任目標實施,它將具有一種強制性的約束作用,必須調動一切潛能,嚴格執行并努力實現預算完成后,預算目標成為每個責任中心和每個員工的工作目標,這就要求在執行過程中嚴格控制預算,支出項目必須嚴格控制在預算內,收入項目必須完成預算,確保目標利潤的實現。在預算執行過程中,要定期提交預算報告。預算報告必須詳細,以確保系統的生產能力能夠滿足業務目標,因為生產能力目標是最關鍵的,而財務目標只是另一個體現。也就是說,預算編制要深入到工業經營活動中去,包括預算體系的重新設計,如果由于市場條件的變化或者其他特殊原因,預算編制的實現存在重大障礙,有關責任單位必須及時分析原因,并按程序向預算管理部提出預算修改申請,由集團公司總經理或董事會根據修改的程度審批;預算外項目超過預算準備金的,由集團公司預算管理委員會和董事會審批。
預算評價是對企業各級責任部門或責任中心預算執行結果的評價,它是管理者實施激勵和約束的有效形式。預算評價有兩層含義:一是對整個預算管理體系的評價,即對企業經營業績的評價,是改進和優化整個利潤預算管理體系的有效措施;二是對預算執行者的考核和績效評價,這是實現預算約束和激勵作用的必要措施。預算評估是預算控制過程的一部分。它是一種動態評價,也是一種綜合評價,需要在預算執行過程中和預算執行后及時進行評價。預算考核是利潤預算管理周期全過程中的一個環節
無論集團公司采取何種控制模式,全面預算都是最有效、最必然的控制手段之一全面預算是對公司經營活動的一系列定量統籌安排。所謂“全面”,一方面是指以公司發展戰略、中長期規劃和年度經營計劃為基礎,將預算管理貫穿于公司經營活動的全過程;另一方面,全面預算管理需要各部門和員工的共同參與,全面預算管理是集團公司內部控制的有效工具。它具有控制、激勵和評價功能。它是一種全面實施企業經營戰略的管理機制。全面預算是企業內部控制的核心,是為數不多的能夠將組織的所有關鍵問題整合到一個系統中的管理控制方法之一,作為一種控制工具,全面預算對任何集團管控體系都具有重要意義。全面預算對集團管控的具體意義在于:它細化了集團公司的發展戰略和經營計劃,明確了各子公司的權責,為集團公司提供了具體的工作目標,為實施過程中的管理監控提供依據,為子公司核心管理人員(或團隊)的績效考核提供標準,子公司全面預算管理以集團公司戰略目標為基礎。集團的戰略目標必須通過更詳細的業務計劃和預算轉化為明確的具體數據,并在子公司的具體活動和計劃中實施。通過預算分解和全員參與預算編制過程,實現集團公司的戰略目標,使各子公司更好地了解集團的戰略,清楚地認識到自己對實現集團戰略目標的貢獻,從而達到戰略目標全方位溝通的目的,使集團的戰略不再是高高在上、空洞的口號全面預算管理是基于對集團公司內部結構和業務流程的研究和重組。通過集團內部組織調整和組織合理化,將集團總部和下屬企業劃分為不同層次的責任中心,并在此基礎上分配各自的權責,在集團內部形成層次分明、分工明確的管控體系,使集團公司在各個時期有效運作,上下協調,通過內部管理財務系統和規范統一的信息報送系統,逐級匯總反饋各子公司的經營狀況,確保信息暢通,實現對戰略目標實施情況的有效及時監控,為確保戰略目標的實現,全面預算為子公司及其管理者的績效考核提供了基準和比較依據,并將實施與激勵制度掛鉤,確保各子公司的目標與集團公司的戰略規劃相一致。全面預算強調預算考核的有效性、全面性和均衡性。一般來說,可以將平衡計分卡引入預算評價指標體系,以整合和提高集團公司的績效管理水平,確保集團公司的整體發展(更多的是集團管控的觀點,請關注管理咨詢專家趙*楊的“專家論壇”)
3。全面預算管理是財務管理與控制的前提,總部各職能部門之間、母公司與子公司與控股公司之間、子公司與控股公司之間存在著多種利益關系,如資金周轉與配置、投資集中與分散等,如果這些財務關系處理不好,集團企業就會出現兩種傾向:一是吃大鍋飯,喜憂參半,鞭長莫及,資金使用效率低下;二是管理失控,子公司投融資亂象叢生,成本費用亂列,虛增實虧。如何做好集團企業的財務控制和風險控制,是集團企業財務控制的一大難題。企業集團管理的核心問題是將下屬的二級業務單元、內部各層級和員工統一起來,圍繞企業集團的整體目標進行運作,即所謂的整合。c語言的實現
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