應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，企業(yè)是指用人單位，包括公司、企事業(yè)單位。自然人包括雇主以外的自然人（特別是《民法通則》規(guī)定的“兩戶(hù)一組”）

第二，主觀要件：意思。包括直接故意和間接故意，即主觀上知道自己“不支付勞動(dòng)報(bào)酬”的不作為會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者不能實(shí)際及時(shí)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害后果，但他們希望或者放任這種后果發(fā)生，有幾種情況應(yīng)該認(rèn)定為故意的：

1.明令拒絕的，即明令拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)該認(rèn)定為故意的。包括無(wú)正當(dāng)理由的違約，無(wú)論是否以非法占有為目的

但是，如果無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，主動(dòng)采取行動(dòng)并以不付款為借口的，應(yīng)視為故意

，造成無(wú)法支付的假象用人單位主要負(fù)責(zé)人或者給予勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員逃逸，造成無(wú)法支付的假象違法扣發(fā)工資或者罰款，犯罪的客觀方面：就犯罪的客觀要件而言，應(yīng)當(dāng)既有危害行為，又有危害結(jié)果，刑法中二者之間存在因果關(guān)系

（1）以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃跑、藏匿等手段逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的，有下列情形之一的，能夠支付勞動(dòng)報(bào)酬的，不支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為：一、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為；（二）能夠支付但不支付勞動(dòng)報(bào)酬的。也就是說(shuō)，企業(yè)的銀行存款足以支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，卻不作為，導(dǎo)致勞動(dòng)者沒(méi)有按照合同或者法律規(guī)定的期限領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。如果如實(shí)執(zhí)行月工資制度，超過(guò)20天不發(fā)工資，就構(gòu)成“不發(fā)”

（2）數(shù)額較大。法律沒(méi)有規(guī)定絕對(duì)值的范圍。應(yīng)當(dāng)與職務(wù)侵占罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)相比較，即逃避或者不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬在5000元以上一萬(wàn)元以下，構(gòu)成“數(shù)額較大”應(yīng)當(dāng)提起公訴的；（3）經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付后仍不支付的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定以下幾種情形：

<1.勞動(dòng)行政部門(mén)，即各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，已將行政處罰決定書(shū)送達(dá)用人單位，責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬

各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)已將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁決定書(shū)送達(dá)用人單位，責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)仲裁，無(wú)論是否提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序，均構(gòu)成勞動(dòng)爭(zhēng)議

3.各級(jí)法院已向用人單位送達(dá)民事判決書(shū)，責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬，各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)已向用人單位發(fā)出批準(zhǔn)文件，責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬，行為人采取欺騙、隱瞞等非法手段，達(dá)到故意不付款的目的。首先，我國(guó)刑法采取“定性+定量”的立法模式，對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額應(yīng)當(dāng)加以限制。第二，還應(yīng)規(guī)定時(shí)限。第三，還應(yīng)實(shí)行程序限制。如勞動(dòng)仲裁裁決前或有關(guān)部門(mén)責(zé)令、責(zé)令支付工資等文件

第四，犯罪客體是雙重客體，不僅侵犯了勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，但也妨礙了正常的勞動(dòng)用工關(guān)系，違反了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序