小額索賠程序與監(jiān)管程序的比較。比較兩種方法的適用條件。小額債權(quán)作為簡易程序的一項(xiàng)特殊規(guī)定，除對標(biāo)的物數(shù)額的限制外，應(yīng)當(dāng)符合簡易程序的適用條件。也就是說，一個(gè)簡單的民事案件，事實(shí)清楚，權(quán)利和義務(wù)明確，爭議很少。支付令是指債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)關(guān)系，并且可以向債務(wù)人送達(dá)支付令，要求債務(wù)人支付款項(xiàng)和證券的情況。具體情況如下所述。兩者的啟動(dòng)程序不同。小額訴訟程序是一種審判程序。具體而言，它是簡易程序的一項(xiàng)特殊規(guī)定。因此，對于小額索賠，當(dāng)事人需要提起訴訟，然后法院根據(jù)小額索賠的標(biāo)準(zhǔn)來衡量案件是否可以適用該程序。支付指令是一種非訴訟監(jiān)督程序，沒有對方當(dāng)事人參與訴訟。除了要求當(dāng)事人主動(dòng)申請外，新的《民事訴訟法》還增加了一種方式，即如果當(dāng)事人沒有爭議且符合監(jiān)督程序規(guī)定的條件，法院可以根據(jù)職權(quán)移交監(jiān)督程序。二者的適用范圍。小額索賠程序是對簡易程序的重新簡化，適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭議不大的民事案件，目標(biāo)金額低于各省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均年薪的30%。我們認(rèn)為，小額訴訟程序應(yīng)適用于以下符合這一要求的單筆付款案件：（1）銷售合同糾紛、貸款合同糾紛、租賃合同糾紛和服務(wù)合同糾紛；（2） 贍養(yǎng)費(fèi)爭議、贍養(yǎng)費(fèi)爭議、身份關(guān)系明確的贍養(yǎng)費(fèi)爭議，以及僅就支付金額和時(shí)間爭議；（3） 責(zé)任明確，確定機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛和其他人身傷害責(zé)任糾紛，原告要求賠償損失金額；（4） 水、電、氣、熱供應(yīng)合同糾紛；（5） 銀行卡糾紛案件；（6） 勞動(dòng)合同糾紛勞動(dòng)關(guān)系明確，僅就勞動(dòng)報(bào)酬的支付金額和支付時(shí)間、工傷醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償發(fā)生糾紛的；（7） 勞動(dòng)關(guān)系明確，僅就勞動(dòng)報(bào)酬的支付金額和支付時(shí)間存在爭議；（8） 其他金錢支付糾紛。[i] 支付令僅限于債權(quán)人要求債務(wù)人支付債務(wù)糾紛款項(xiàng)和證券的單一債權(quán)，雙方之間不存在其他債務(wù)糾紛。可以看出，監(jiān)督程序的適用僅限于債務(wù)的支付，而適用于小額索賠程序的案件類型更為廣泛。適用于兩者的標(biāo)的金額不同。根據(jù)新《民事訴訟法》的規(guī)定，小額索賠的目標(biāo)金額低于各省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均年薪的30%。基層人民法院受理債權(quán)人依法申請支付令的案件時(shí)，支付令的爭議金額不受爭議金額的限制。從本案標(biāo)的物的數(shù)額來看，支付令的適用范圍大于小額債權(quán)的適用范圍。這兩種方法有不同的試驗(yàn)限制。小額索賠案件的審理期限為適用簡易程序后三個(gè)月，不得延長。催告程序案件的法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)發(fā)出支付令，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)清償債務(wù)。對于這兩種情況，除了對支付令的異議成立的情況外，當(dāng)債務(wù)人不自動(dòng)履行時(shí)，支付令從收到案件到申請執(zhí)行所需的時(shí)間通常比小額索賠所需的時(shí)間短。這兩者需要不同的訴訟費(fèi)用。小額索賠是簡易程序的一項(xiàng)特殊規(guī)定。法律費(fèi)用按一半收取，而支付指令的費(fèi)用參照三分之一的普通程序案件收取。支付指令案件的法律費(fèi)用低于小型訴訟案件。當(dāng)然，這類指控還考慮到了當(dāng)事人提出異議的事實(shí)，并且支付令的無效需要單獨(dú)起訴