1、審查主合同的效力
擔(dān)保合同是為了保證主合同的履行而設(shè)立的,是主合同的從合同。擔(dān)保合同的存在以主合同的存在為前提,其存在的目的在于一方面保證主合同的債務(wù)人履行義務(wù),另一方面是保證主合同的債權(quán)人的利益不致遭受損失。如果主合同被確認(rèn)無效,那么主合同各方當(dāng)事人所約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也是無效的,對擔(dān)保合同來說,既然主合同中的權(quán)利人的權(quán)利不合法,那么擔(dān)保合同中,擔(dān)保人與主合同權(quán)利人之間所約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系當(dāng)然無效不能受到法律的保護。在審判實踐中,主合同可能是全部無效,也可能是部分無效,如果主合同是部分無效,那么有效部分仍然存在,擔(dān)保合同仍對有效部分承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
2、審查擔(dān)保人的主體資格
擔(dān)保是一種民事行為,擔(dān)保人必須是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人、其他組織或者公民。不具備民事權(quán)利能力的法人的分支機構(gòu)、職能部門、不具備民事行為能力和限制民事行為能力的公民所為的擔(dān)保無效。
擔(dān)保法對保證擔(dān)保人的主體資格作了特殊規(guī)定。下列單位不得作為保證人,否則保證合同無效:國家機關(guān)(經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外),學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體、未經(jīng)法人授權(quán)的企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門、銀行等金融機構(gòu)。
3、審查擔(dān)保人的意思表示
合同為當(dāng)事人之合意,當(dāng)事人意思表示一致為合同的構(gòu)成要件。合同欲生效并取得受法律保證的結(jié)果,必須具備當(dāng)事人意思表示真實這一構(gòu)成要件,保證合同也不例外。保證合同的雙方當(dāng)事人為保證人和債權(quán)人,因此,在保證合同中,應(yīng)指保證人與債權(quán)人之意思表示真實。同時由于保證合同單務(wù)無償?shù)男再|(zhì),強調(diào)保證人意思表示真實具有尤其重要的意義,保證人意思表示不真實,將是導(dǎo)致保證合同無效的重要理由。
擔(dān)保法規(guī)定的五種擔(dān)保方式,除留置是法定擔(dān)保外,保證、抵押、質(zhì)押、定金四種擔(dān)保均須依當(dāng)事人的合意設(shè)立。如果在設(shè)立擔(dān)保時,當(dāng)事人的意思表示不真實,則該擔(dān)保無效。
《擔(dān)保法》第30條規(guī)定:“有下列情形之一的,保證人不承擔(dān)民事責(zé)任:
㈠主合同當(dāng)事人雙方串通,騙取保證人提供擔(dān)保的;
㈡主合同債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段,使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的。
4、審查擔(dān)保財產(chǎn)的合法性
作為擔(dān)保財產(chǎn)必須具備兩個條件,一是擔(dān)保人對財產(chǎn)具有處分權(quán);二是法律允許該財產(chǎn)作為擔(dān)保物。擔(dān)保人以自己不具備處分權(quán)或法律禁止作為擔(dān)保物的財產(chǎn)提供擔(dān)保的,該擔(dān)保無效。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定下列財產(chǎn)不得作為擔(dān)保財產(chǎn):
⑴土地使用權(quán);
⑵耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);
⑶學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;
⑷所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);
⑸依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);
⑹依法不得作為擔(dān)保物的其他財產(chǎn)。
5、審查擔(dān)保合同法定形式要件。
擔(dān)保法規(guī)定,當(dāng)事人以下列財產(chǎn)提供抵押擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效。未辦理抵押登記的,抵押合同無效。
⑴以無地上定作物的土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)在核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門登記;
⑵以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府規(guī)定的部門登記;
⑶以林木登記的,應(yīng)當(dāng)在縣級以上林木主管部門登記;
⑷以航空器、船舶、車輛抵押的,應(yīng)當(dāng)在該運輸工具的登記部門登記;
⑸以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)在財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門登記。
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