一、2020超期羈押造成的原因是什么
(一)傳統(tǒng)的辦案方式和傳統(tǒng)訴訟價值觀根深蒂固,是造成超期羈押的思想根源。在中國古代無超期羈押的概念,封建法律統(tǒng)治者隨意羈押違規(guī)者。現(xiàn)在,有的辦案人員在遇到新情況、新問題時,憑感覺、按習(xí)慣、照經(jīng)驗、陷入“以押代審”的怪圈之中,超期羈押現(xiàn)象在所難免。還有辦案人員對刑法和刑事訴訟法之間的關(guān)系認識不清,價值取向錯誤,“重實體、輕程序”,只要所收集的證據(jù)足以追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,不受時間所限制,隨意延長羈押期限。
(二)辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,無時效意識或意識差,是造成超期羈押的主要原因。有些辦案人員,對出現(xiàn)的超期羈押情況,往往以案件復(fù)雜、證據(jù)收集工作量大、難度大、耗時間長等“客觀原因”來掩飾和回避。說到底,這是辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、責(zé)任不強、執(zhí)法水平不高的表現(xiàn),執(zhí)法隨意性大,不會靈活運用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強制措施,把羈押作為唯一的法律手段來運用。
(三)缺乏相應(yīng)懲誡制度,是超期羈押難以杜絕和根除的重要原因。刑事訴訟法及相關(guān)立法、司法解釋沒有關(guān)于超期羈押所帶來刑事訴訟方面法律后果的規(guī)定,對造成超期羈押的辦案人員更無明確的法律約束,更無一條具體、明確的對造成超期羈押負責(zé)的人員在行政法律、執(zhí)法責(zé)任、法律后果方面的規(guī)定。相關(guān)規(guī)定在這方面的欠缺,就會使素質(zhì)低、辦案能力差、無責(zé)任心的辦案人員有令不行、有禁不止。
(四)與當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境也有關(guān)系。目前普遍的辦案觀念是“重實體、輕程序”,辦案人員心里認為是在追求實體的正義,并無私心報復(fù),更無侵犯他人人權(quán)意識,因此在內(nèi)心并沒有遣責(zé)感。有的認為,只要刑事程序的結(jié)果沒有錯誤,訴訟活動過程不可太計較,這種觀念不可避免會在辦案中出現(xiàn)超期羈押。有的政法機關(guān)給基層單位下打擊犯罪嫌疑人、被告人指標(biāo),罰沒款指標(biāo)等,使基層辦案人員疲于應(yīng)付,一此案件因片面追求罰沒款、保證金而超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。
(五)公、檢、法部門在刑事訴訟銜接上配合不夠,是造成超期羈押又一原因。根據(jù)刑事訴法規(guī)定,不
同性質(zhì)和不同訴訟程序的刑事案件由不同的司法機關(guān)管轄,辦理具體案件還要具體到辦案部門人員。這些辦案部門和人員之間不可避免地存在著執(zhí)法尺度和執(zhí)法水平的差異,以及相互間銜接配合問題,雖然法律中對辦理案件的程序和期限都作了嚴(yán)格的規(guī)定,但實際工作中還發(fā)生個別違反規(guī)定和案件移交銜接脫節(jié)的問題,以至出現(xiàn)超期羈押。
二、2020超期羈押該怎樣進行賠償
根據(jù)《國家賠償法》第三十三條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)如下:
1、侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍
造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。
造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。
這里的上年度職工年平均工資是指做出的有效行政決定的上一年,所以若某個行政決定做出后又在后來因為行政復(fù)議而更改的,則以后來的這個決定做出的年份的上一年為準(zhǔn)計算國家上年度職工年平均工資。
3、侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的按照下列規(guī)定處理:
處罰款,罰金,追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物,攤派費用的,返還財產(chǎn)
查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;
吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支;
對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
三、2020超期羈押解決辦法有哪些
偵查機關(guān)探究了超期羈押的產(chǎn)生原因,為防止超期羈押現(xiàn)象的產(chǎn)生,本文以下從解決問題的角度出發(fā),作一對策性和方法性的探討。
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念,注重實體法的同時務(wù)必將程序法等量齊觀,從而對超期羈押現(xiàn)象引起我們足夠的重視。只有從思想上提高了認識,才能在行動上加以貫徹落實執(zhí)行,才能有效地自覺杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)要嚴(yán)格執(zhí)行刑訴法關(guān)于拘留、逮捕的規(guī)定,不夠條件的堅決不捕,減少在押人數(shù)。這雖然只是一個表層性的解決方法,但也能有效地減少超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)提高取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住兩種法定強制措施的實用性。為此,必須強化取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的強制性,提高它的利用率,使一些可捕可不捕的犯罪嫌疑人以監(jiān)視居住、取保候?qū)彽姆绞奖徊扇娭拼胧αb押期限已近期滿的犯罪嫌疑人、被告人可以依法改變強制措施,靈活運用。
(四)強化監(jiān)督手段。應(yīng)加大對羈押期限的監(jiān)督,將監(jiān)所部門的單一監(jiān)督改變?yōu)閭刹楸O(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)所檢察監(jiān)督等部門的共同監(jiān)督,充分發(fā)揮偵查監(jiān)督部門和審判監(jiān)督部門的職能,促使犯罪嫌疑人在羈押期間的各個訴訟階段得到有效的監(jiān)督。
在加強監(jiān)督的實現(xiàn)過程中,必須創(chuàng)建和增強相應(yīng)的處罰管理機制,這樣才能使監(jiān)督不致流于形式。1、把糾正超期羈押納入檢察機關(guān)的辦案責(zé)任制中,和其它辦案責(zé)任制一起執(zhí)行、落實,一起考核;2、對超期限辦案的承辦人員提出批評教育,超期情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的處理,對失察或失職的部門負責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)情節(jié)嚴(yán)重的也應(yīng)給予相應(yīng)的處理;3、對偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院被糾正后仍然對犯罪嫌疑人、被告人超期羈押的,收押單位既看守所應(yīng)當(dāng)有權(quán)依法定程序?qū)Ρ粐?yán)重超期羈押的犯罪嫌疑人、被告人改變強制措施或予以釋放,并且有權(quán)建議有關(guān)部門對負有責(zé)任的相關(guān)部門或人員予以處理。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行犯罪嫌疑人羈押期限的注明制度。在犯罪嫌疑人逮捕證上注明被羈押的期限,過期則自
行失效。案件從一機關(guān)移送到另一機關(guān),受案機關(guān)用換押證繼續(xù)依法關(guān)押犯罪嫌疑人,在換押證上,注明本機關(guān)的羈押執(zhí)行期限。看守所則依據(jù)以上逮捕證、換押證、批準(zhǔn)延長羈押決定書、延期審理決定書上注明的羈押期限嚴(yán)格執(zhí)行,對犯罪嫌疑人實行期限內(nèi)羈押,到期則予以放人。
保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)利是司法公正的具體體現(xiàn),是建立法治國家的必然要求,因此,切實解決超期羈押問題就顯得尤為重要,應(yīng)引起各級司法機關(guān)的重視。
通過以上小編整理的關(guān)于超期羈押的相關(guān)內(nèi)容,我們可以得知超期羈押原因,超期羈押的問題現(xiàn)在還沒有得到根本的解決,我國的相關(guān)部門應(yīng)該預(yù)防和遏制超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生,切實的保護在押人員的合法權(quán)益。如果您還有其他任何疑問,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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