如何認(rèn)定被拆遷人的主體資格
在拆遷的過程中,除了拆遷人與被拆遷人的關(guān)系,在拆遷協(xié)議簽訂的過程中,被拆遷人的主體資格的認(rèn)定也是十分重要的。
一份合法有效的協(xié)議首要內(nèi)容就是要有適格的主體,《中華人民共和國合同法》第九條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。其中的民事權(quán)利能力是指公民、法人或其他組織依法享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格,民事行為能力是指公民、法人或其他組織通過自己的行為享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的資格。拆遷協(xié)議中,主體是公民的其應(yīng)當(dāng)是完全民事行為能力人,主體是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)依法登記注冊,法人的權(quán)力能力與行為能力始于登記,終于注銷登記。
僅僅根據(jù)以上的規(guī)定不能簡單的確定被拆遷人的主體資格是否適格。在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的情況。
所有資格的認(rèn)定。在一般情況下,被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人應(yīng)以房屋產(chǎn)權(quán)證明上所記載的所有權(quán)人為準(zhǔn),但是還有有很多不同的情況出現(xiàn)。因財(cái)產(chǎn)分割導(dǎo)致的房屋產(chǎn)權(quán)或者附屬物歸屬不明確的情況,以雙方簽訂的書面協(xié)議為準(zhǔn);因房屋的原產(chǎn)權(quán)人死亡所引起房屋產(chǎn)權(quán)不明的,以被繼承人之間訂立的遺囑或者繼承人之間的財(cái)產(chǎn)分割書面協(xié)議為準(zhǔn),或者以生效的法院判決、裁定為準(zhǔn);因房屋買賣所引起的產(chǎn)權(quán)糾紛,以生效的房屋買賣合同為準(zhǔn),或者是法院的生效的判決、裁定為準(zhǔn);對(duì)于設(shè)定抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人依法正在辦理有關(guān)抵押房屋的過戶手續(xù)的,可以以抵押權(quán)人為產(chǎn)權(quán)人,如果仍然在抵押協(xié)議規(guī)定的抵押期間的,應(yīng)當(dāng)以抵押人為產(chǎn)權(quán)人;改建、翻建、擴(kuò)建或者新建的房屋,應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),但因有關(guān)的原因,產(chǎn)權(quán)沒有在法定的期間各有關(guān)部門申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的申請(qǐng)人為房屋產(chǎn)權(quán)人,或者責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)登記后依法確認(rèn)。
被拆遷人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一般認(rèn)為,在拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,具備以下條件之一的即可認(rèn)定為被拆遷人:
(1)私有房屋的所有人。
所有人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證及身份證明。
(2)公有房屋的產(chǎn)權(quán)人,即國家授權(quán)的國有房屋的管理人,通常稱之為產(chǎn)權(quán)人。
國家授權(quán)管理的房屋又分為直管房和代管房。產(chǎn)權(quán)人必須提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)關(guān)或區(qū)縣機(jī)關(guān)或區(qū)、縣人民政府發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證書以及身份證明。
(3)被拆遷房屋的代管人。
代管有兩種形式:國家代管和代理人代管。國家代管是指所有人下落不明又無合法代理人或所有權(quán)歸屬不明的私有房屋。其代管部門為房屋所在地房管機(jī)關(guān),其權(quán)責(zé)關(guān)系由法律法規(guī)直接規(guī)定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時(shí),委托他人代為管理,其所有人與代理人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用民事法律關(guān)系中的代理制度來調(diào)整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國家代管的代管部門,即房屋所在地的房管機(jī)關(guān)。
對(duì)被拆遷人資格的認(rèn)定,根本問題在于被拆遷房屋的所有人是否在拆遷公告前合法取得房屋所有權(quán)。凡是在拆遷公告前合法取得被拆遷房屋及其附屬物所有權(quán)者,均是被拆遷人,否則,不應(yīng)認(rèn)定為被拆遷人。
需注意的是,承租人或者房屋的使用人不是被拆遷人,但是他可以與被拆遷人一起成為拆遷安置協(xié)議的主體。
以上就是律霸網(wǎng)小編今天給大家?guī)淼谋徊疬w人認(rèn)定的相關(guān)內(nèi)容。小編認(rèn)為,拆遷能夠改善部分人民群眾的生活質(zhì)量,同時(shí)可以促進(jìn)這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么,如果大家對(duì)于拆遷方面有任何問題都可以聯(lián)系我們,我們可以為大家提供專業(yè)的法律咨詢。
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