自從人類進入工業(yè)化時代以后,環(huán)境污染也日益嚴重。今年來,全球幾乎所有的國家都意識到了保護環(huán)境的重要性和緊迫感,從而都紛紛加大了對污染環(huán)境的行為的打擊。在我國,更是有專門的污染環(huán)境罪,并有相對應的法律法規(guī)。那么,污染環(huán)境罪屬于誰管理?下面,律霸小編為您解答。
一、污染環(huán)境罪的司法解釋
污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八)》(以下簡稱《修正案八》)罪名做出補充規(guī)定,取消原重大環(huán)境污染事故罪罪名,改為污染環(huán)境罪。從2011年5月1日起施行。該罪具體的內容包括“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
二、污染環(huán)境罪的認定
區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪
兩罪同屬結果犯的范疇,都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故,致使嚴重后果的發(fā)生,且主觀上都含有過失的罪過形式,個別情況下也存在著故意形態(tài),但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是:
1、客體不同。本罪客體是國家環(huán)境保護和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國家對環(huán)境保護工作的正常管理活動,屬于瀆職犯罪。
2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放危險廢物,嚴重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護部門的國家機關工作人員的嚴重不負責任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴重不負責任主要體現(xiàn)為濫用職權和玩忽職守,不盡職責的行為。
3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對自然人作為本罪的主體沒有限制條件,而后罪的主體是特殊主體,即負責環(huán)境保護監(jiān)管職責的國家機關工作人員,單位不構成該罪主體。
三、污染環(huán)境罪的立案標準
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第60條的規(guī)定,違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,涉嫌下列情形之一,應予立案追訴:
(一)致使公私財產損失三十萬元以上的;
(二)致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農用地十畝以上,其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;
(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;
(五)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形,嚴重危害人體健康的;
(六)其他致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的情形。
本條和本規(guī)定第六十二條規(guī)定的“公私財產損失”,包括污染環(huán)境直接造成的財產損毀、減少的實際價值,為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。
四、污染環(huán)境罪屬于誰管理
環(huán)境污染的案件,應由公安機關治安部門管轄。 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門向公安機關移送環(huán)境違法案件,應當制作案件移送審批單,報經本部門負責人批準。移送案件后,公安機關治安部門根據(jù)案情,及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定,決定是否給予當事人拘留。
綜上所述,污染環(huán)境罪屬于誰管理這個問題的答案一目了然。經過環(huán)保部門的鑒定后移交公安部門,視造成的后果的嚴重與否的具體情況再做相應的裁決。太陽系只有一個適合人類生存的星球,那就是地球。而人類生存的條件是需要一個健康舒適的環(huán)境的,污染環(huán)境不僅僅影響別人,影響自己,更影響了子孫后代,直接危及著全人類的生存,所以,遠離污染環(huán)境的行為,因為保護環(huán)境人人有責。
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