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寧波
太原封殺滴滴快車和專車,網約車制度如何規范
【事件經過】
值得一提的是，“滴滴”快車、專車等也被列入“黑車”名單，市民每舉報一輛“黑車”可獲獎勵100元。
此次整治的內容包括：未取得城市客運資質非法從事城市出租汽車營運的車輛;跨區域駐點運營的出租汽車;挪用、套用出租汽車號牌非法從事出租經營活動的車輛;利用互聯網和軟件工具從事或變相從事非法預約出租汽車客運的車輛;出租汽車拒載、拼客、議價、亂停亂放、無從業資格證營運等違章行為。整治重點區域為太原火車站、太原南站、武宿機場以及各大長途汽車站及周邊。
整治期間，市客運管理部門對非法營運行為實行有獎舉報。舉報人需向市客運辦投訴科提供書面舉報材料及有效視頻、音頻證據(包括違章車號、違章地點、現場視頻、通話內容等)，材料詳細準確，視頻、音頻清晰可辨。經查實并依法處理后，每次獎勵舉報人人民幣100元。市客運管理部門將適時聯合公安和交警組織開展聯合執法行動，形成合力，對重點區域的非法營運進行集中打擊和整治。通過公安部門的技術支持，市客運管理部門將多角度取證，對利用互聯網和軟件工具從事或變相從事非法預約出租汽車客運行為從嚴查處，不留“死角”和“盲區”。
按照《太原市客運出租汽車服務管理條例》有關規定，市客運管理部門對重點地區的違法、違章行為，將從嚴從重處罰：對非法營運車輛，初次違法，情節較輕，罰款5000元;再次違法，罰款1萬元;初次違法，情節較重，罰款1萬元。對違章出租汽車，第一次違章，罰款200元;第二次違章，罰款1000元;第三次違章，吊銷從業資格證，3年內不得在本市從事出租汽車營運。嚴重違章的，一次即吊銷從業資格證。
【法律解讀】
正如正規出租車也曾發生過劫殺乘客的事件一樣，我們不能因為某一起偶發的惡性事件將某一新生事物全盤否定，但也不能因為網絡約車規模龐大、深受歡迎而聽之任之。該規范的要規范，該支付的安全成本必須支付，以犧牲安全和規范為代價的低價，終究行而不遠。
在今年的全國兩會上，網絡約車問題即成為代表委員們關注的焦點。而據相關媒體報道，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》最遲將于5月底出臺。業內人士表示，新政對私家車做網約車提出限制，滴滴、優步、易到等私家車加盟模式的專車平臺或將遭遇強力約束。隨著類似政策的落地，網絡約車的成本無疑將提升，但相應地，安全系數也會隨之提高，諸如女教師遭劫殺事件發生的概率也會更小一些。某種意義上，約束也是一種呵護，網絡約車要行穩致遠，就必須告別野蠻生長模式，在法治的軌道健步前行。
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