在我國，故意言辭或著通過其他行為對對方人格或著其他方面進行侮辱的行為屬于侮辱罪，侮辱罪與誹謗罪有點類似，但又有所區(qū)別；誹謗的側(cè)重點在于捏造事實誹謗他人，侮辱則不一定是捏造事實，但是兩者都是自訴案件。那么，侮辱罪誹謗罪立案范圍及基本要件是什么？詳情參考下文。

一、切實提高對嚴格依法辦理侮辱、誹謗案件重要意義的認識。

一些地方公安機關不能正確辦理侮辱、誹謗案件，直接原因是對有關法律理解不當、定性不準，深層次的原因是對新形勢下人民內(nèi)部矛盾缺乏清醒的認識。各級公安機關要清醒地認識到，隨著國家民主法制建設的不斷推進，人民群眾的法制意識和政治參與意識不斷增強，一些群眾從不同角度提出批評、建議，是行使民主權(quán)利的表現(xiàn)。部分群眾對一些社會消極現(xiàn)象發(fā)牢騷、吐怨氣，甚至發(fā)表一些偏激言論，在所難免。

如果將群眾的批評、牢騷以及一些偏激言論視作侮辱、誹謗，使用刑罰或治安處罰的方式解決，不僅于法無據(jù)，而且可能激化矛盾，甚至被別有用心的人利用，借機攻擊我國的社會制度和司法制度，影響黨和政府的形象。各級公安機關要從維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，深刻認識嚴格準確、依法辦理好侮辱、誹謗案件的重要意義，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，按照“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，努力化解矛盾，避免因執(zhí)法不當而引發(fā)新的不安定因素。

二、侮辱罪誹謗罪立案范圍及基本要件是什么？

根據(jù)《刑法》第二百四十六條的規(guī)定，侮辱、誹謗案件一般屬于自訴案件，應當由公民個人自行向人民法院提起訴訟，只有在侮辱、誹謗行為“嚴重危害社會秩序和國家利益”時，公安機關才能按照公訴程序立案偵查。

公安機關在依照公訴程序辦理侮辱、誹謗刑事案件時，必須準確把握犯罪構(gòu)成要件。對于不具備“嚴重危害社會秩序和國家利益”這一基本要件的，公安機關不得作為公訴案件管轄。

對于具有下列情形之一的侮辱、誹謗行為，應當認定為“嚴重危害社會秩序和國家利益”，以侮辱罪、誹謗罪立案偵查，作為公訴案件辦理：

(一)因侮辱、誹謗行為導致群體性事件，嚴重影響社會秩序的；

(二)因侮辱、誹謗外交使節(jié)、來訪的外國國家元首、政府首腦等人員，造成惡劣國際影響的；

(三)因侮辱、誹謗行為給國家利益造成嚴重危害的其他情形。公安機關在接到公民對侮辱、誹謗行為的報案、控告或者舉報后，首先要認真審查，判明是否屬于公安機關管轄。

對于符合上述情形，但通過公訴可能對國家利益和國家形象造成更大損害的，可以通過其他方式予以處理。對于經(jīng)過審查認為不屬于上述情形但涉嫌犯罪的侮辱、誹謗案件，公安機關應當問明情況，制作筆錄，并將案件材料移交有管轄權(quán)的人民法院，同時向當事人說明此類案件依照法律規(guī)定屬于自訴案件，不屬公安機關管轄，告知其到人民法院自行提起訴訟。公安機關在立案前的審查過程中，不得對有關人員和財產(chǎn)采取強制性措施。

對于不構(gòu)成犯罪但違反《治安管理處罰法》的，要通過治安調(diào)解，最大限度地化解矛盾和糾紛；對于調(diào)解不成的，應依法給予治安管理處罰。公安機關在辦理侮辱、誹謗案件時，要深入細致，辨法析理，努力爭取讓違法犯罪行為人和被侵害人心悅誠服地接受處理結(jié)果，化消極因素為積極因素，取得法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

三、切實加強對辦理侮辱、誹謗案件的執(zhí)法監(jiān)督。

對于侮辱、誹謗案件，公安機關經(jīng)過審查，認為具有嚴重危害社會秩序和國家利益的情形，需要追究刑事責任的，應當報經(jīng)上一級公安機關同意后立案偵查；立案后需要采取強制措施的，應當在采取強制措施前報經(jīng)上一級公安機關同意。

對于可能引起較大社會影響的侮辱、誹謗治安案件，在作出行政拘留處罰決定前，應當報經(jīng)上一級公安機關同意。對于不按照規(guī)定報告上級公安機關，或者不服從上級公安機關命令，違反規(guī)定對應當自訴的和不構(gòu)成犯罪的侮辱、誹謗案件立案偵查的，要嚴肅追究有關責任人員和主管人員的相應責任。

四、高度重視辦理侮辱、誹謗案件的輿論引導。

公安機關辦理侮辱、誹謗案件，在準確把握法律界限，嚴格依法辦案的同時，要保持高度的政治敏感性。對可能引起社會炒作的，要提前做好應對準備。輿論引導要注意把握好時機，信息發(fā)布要做到準確、權(quán)威，避免引發(fā)不安定因素，影響案件正確處理。

侮辱罪與誹謗罪都屬于自訴案件，告訴才處理，如果被他人侮辱或著誹謗的，自己不去法院起訴，公安機關不會進行公訴的；但是，如果這兩犯罪，嚴重危害社會秩序以及國家利益的，公安機關會依法進行立案偵查，并提起公訴。

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