土地補償費不分地類,按被征收土地面積計算。城市規劃區(2003版萬州城市總體規劃確定的81平方公里范圍,下同)內的土地補償費標準為每畝13000元,城市規劃區外的土地補償費標準為每畝12000元。安置補助費按轉非安置的農業人口數計算,每個轉非安置的農業人口的安置補助費標準為26000元(附表1)。
土地補償費為被征地農村集體經濟組織所獲得的補償,土地補償費總額的80%首先統籌用于被征地農轉非人員參加城鎮企業職工基本養老保險,由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門;其余20%支付給被征地農村集體經濟組織,用于發展集體經濟和安排集體經濟組織成員的生產、生活。
安置補助費的支付按被征地農轉非人員的不同年齡確定。對未年滿16周歲的被征地農轉非人員,其安置補助費全額支付給個人;對年滿16周歲及以上的被征地農轉非人員,其個人按照有關規定應繳納參加城鎮企業職工基本養老保險費用總額的50%,由土地行政主管部門從其安置補助費中代為劃撥到勞動保障部門,專項用于該征地農轉非人員的基本養老保險,安置補助費的其余部分支付給個人,用于安排其生產、生活。
土地補償費80%部分和個人應繳納的基本養老保險費用之和尚不能滿足被征地農轉非人員參加城鎮企業職工基本養老保險資金需要的,其差額部分由征地單位補足。
二、征地農轉非人數的確定
農村集體經濟組織土地被全部征收的,該集體經濟組織的成員全部由農村居民轉為城鎮居民(簡稱農轉非);集體經濟組織土地被部分征收的,農轉非人員的人數按被征收耕地面積(園地、牧草地、農業灌溉水面和養殖水面面積按耕地面積計算,下同)與0.5倍其它非耕地面積之和除以被征地集體經濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為征地時被征地集體經濟組織的耕地面積(同上,不含已被征收的耕地面積)除以農村集體經濟組織總人數。
農村集體經濟組織土地被部分征收時,被征地農戶的承包耕地被征收后,其剩余的耕地面積以戶為單位計算人平不足0.5畝的,除按照上述規定計算農轉非人數外,被征地農戶可以戶為單位另行申請增加農轉非人數,直至該戶剩余耕地面積達到人平0.5畝及以上為止。被征地農戶未申請農轉非,且農村集體經濟組織具備條件的,應調整其承包耕地。
在城市(鎮)規劃區范圍內因宅基地被征收并拆除住房的,被拆除戶可申請以戶為單位全部農轉非。被征地農轉非人員的承包土地由農村集體經濟組織依法收回。
三、青苗和地上(構)附著物補償
青苗補償按附表2的標準執行;征地拆遷房屋補償標準按附表3的標準執行;宅基地使用范圍內的地上建(構)筑物、零星栽種的樹木花草的補償分別按附表4、5的標準執行,其余被征收土地范圍內的地上構(附)著物及零星栽種的樹木花草,采取按征收土地面積綜合補償的方式進行補償,具體按附表6的標準執行。
四、住房安置標準及相關規定
(一)住房安置方式及面積
被征地農轉非人員需要住房安置的,可采取統建優惠購房、貨幣安置住房和自建住房(城市規劃區內除外)的方式安置,人均住房安置標準為建筑面積30平方米。符合《重慶市征地補償安置辦法》(市政府令第55號)第二十五條有關規定,可申請購買一個自然間的,其自然間的面積為建筑面積15平方米。
(二)住房安置價格
1、統建優惠購房安置。城市規劃區內統建房建安造價為720元/m2,綜合造價為900元/m2;城市規劃區外統建房建安造價為530元/m2,綜合造價為680元/m2。
2、貨幣安置。城市規劃區內貨幣安置款額為1200元/m2的價格與按《重慶市征地補償安置辦法》(市政府令第55號)的有關規定申請優惠購買安置房價格標準之差乘以規定的住房安置面積標準計算;城市規劃區外貨幣安置款額按850元/m2的價格與按市政府令第55號的有關規定申請優惠購買安置房價格標準之差乘以規定的住房安置面積標準計算。
3、屬統建優惠購房的搬遷過渡費每人每月100元;屬貨幣住房安置的搬遷補助費每人一次性發給500元;搬家補助費每戶400元,涉及二次搬家的每戶補發400元。
4、征地拆遷安置住房的建設享受經濟適用住房的有關優惠政策。
5、采取貨幣安置住房的家庭,領取貨幣安置款后又確需購買住房的,可以申請購買經政府批準建設的經濟適用住房。
6、城市規劃區成片征地范圍內的墳墓搬遷,就近遷入政府規劃的遷葬區域,由征地單位按成本支付費用。
五、征收被征地農轉非人員社會保障統籌費
在審批土地時征收被征地農轉非人員社會保障統籌費(以下簡稱“征地統籌費”)。對經營性用地(含存量國有經營性用地)、城鎮發展用地按每畝2萬元的標準收取;對新征工業用地按每畝0.5萬元的標準收取。征地統籌費計入征地成本費,專項用于統籌調劑被征地農轉非人員的社會保障費用。
六、征地農轉非人員的基本生活保障制度
有關被征地農轉非人員的基本生活保障制度按渝府發[2008]45號文件第四條(一)、(二)、(三)款的規定辦理。
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