我國(guó)破產(chǎn)程序域外效力的實(shí)例分析一、相關(guān)的背景與問(wèn)題的提出對(duì)破產(chǎn)程序域外效力問(wèn)題的討論,是在跨界破產(chǎn)(cross-borderinsolvency)的背景下進(jìn)行的。跨界破產(chǎn),也稱之為跨境破產(chǎn)、國(guó)際破產(chǎn)、跨國(guó)破產(chǎn)、涉外破產(chǎn)等,它是指在一個(gè)破產(chǎn)案件中,債務(wù)人、債權(quán)人或破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處于兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或法域。在這種情況下,處理該破產(chǎn)案件會(huì)涉及到不同法律,因而所產(chǎn)生的問(wèn)題比較復(fù)雜。[1]跨界破產(chǎn)的問(wèn)題自20世紀(jì)90年代以來(lái),在國(guó)際法律界引起了持久而深入的討論。這一領(lǐng)域所爭(zhēng)論問(wèn)題的核心被歸結(jié)為對(duì)普遍性原則和地域性原則的取舍及運(yùn)用.[2]其中,是否主張本國(guó)破產(chǎn)程序的域外效力以及是否承認(rèn)外國(guó)破產(chǎn)程序?qū)Ρ緡?guó)的域內(nèi)效力,進(jìn)而是否愿意進(jìn)行跨界破產(chǎn)的國(guó)際合作更是討論的焦點(diǎn)之所在。從我國(guó)情況來(lái)看,自1999年2月**國(guó)際信托投資公司(下稱“廣-信”)被宣告破產(chǎn)后,跨界破產(chǎn)的問(wèn)題在我國(guó)也引起了學(xué)界及實(shí)務(wù)界的關(guān)注與探討。[3]但迄今為止,我國(guó)與跨界破產(chǎn)相關(guān)的立法仍是付諸闕如,較少的司法實(shí)踐也不盡一致。[4]在破產(chǎn)域外效力問(wèn)題上,現(xiàn)行的破產(chǎn)立法沒(méi)有明確的回答。[5]在具體的司法實(shí)踐中,如果主張我國(guó)法院開(kāi)始的破產(chǎn)程序具有域外效力,則是指該程序能夠及于債務(wù)人位于境外的財(cái)產(chǎn)。清算組有權(quán)將債務(wù)人的境外財(cái)產(chǎn)追回,并入國(guó)內(nèi)的破產(chǎn)程序中對(duì)債權(quán)人進(jìn)行分配。但無(wú)論如何,這種效力的最終實(shí)現(xiàn)必須依賴于外國(guó)法院的承認(rèn)與執(zhí)行,而非一廂情愿之事。綜觀世界各國(guó)有關(guān)跨界破產(chǎn)的立法與實(shí)踐,承認(rèn)外國(guó)破產(chǎn)程序要考慮的因素非常多,遠(yuǎn)比承認(rèn)與協(xié)助一般的民商事判決或裁決困難。但近來(lái)香港特別行政區(qū)高等法院作出的一個(gè)判決則承認(rèn)了廣-信破產(chǎn)程序在香港的效力。盡管這一案件中的原告對(duì)該判決提出了上訴,該案仍未有最終結(jié)果,但香港高等法院的一審判決作為第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)大陸破產(chǎn)程序的判決,仍具有非常重要的意義。二、基本案情本案的原告是**興業(yè)財(cái)務(wù)有限公司(ccicfinancelimited,下稱“**公司”),一家在香港注冊(cè)和營(yíng)業(yè)的中、美、日合資金融機(jī)構(gòu),同時(shí)它也是判決債權(quán)人(judgmentcreditor)。被告是廣-信,同時(shí)它也是判決債務(wù)人(judgmentdebtor)。由于廣-信在進(jìn)行破產(chǎn)清算,本案是由清算組進(jìn)行應(yīng)訴的。此外,本案中還有一個(gè)第三債務(wù)人(garnishee),[6]即廣-信100%持股的香港子公司(下稱“**香港”)。本案中存在兩個(gè)申請(qǐng):第一,原告在香港高等法院獲得了一個(gè)針對(duì)被告的缺席判決以及針對(duì)第三債務(wù)人的債權(quán)扣押令,現(xiàn)在申請(qǐng)使該扣押令成為絕對(duì)的或最終的(absolute).[7]第二,廣-信則申請(qǐng)中止包括扣押申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的所有程序的進(jìn)行。本案的起因在于1997年3月27日,原告**公司作為銀團(tuán)貸款的牽頭行和代理行,與借款人**香港簽訂了一份金額為3500萬(wàn)美元的貸款協(xié)議。雖然廣-信并不是貸款協(xié)議的當(dāng)事方,但它于1997年4月3日為該項(xiàng)貸款出具了一份支持函(letterofsupport)。該支持函的主要內(nèi)容為:廣-信承諾在該貸款便利存續(xù)期間不改變其對(duì)**香港的持股,除非有貸款行的書(shū)面同意或該貸款已經(jīng)被全額償還;確保**香港以謹(jǐn)慎方式從事其業(yè)務(wù),因此可以一直保持能夠償還其債務(wù)的狀態(tài);對(duì)**香港提供所有必需的支持或協(xié)助,確保其能夠迅速償還到期的債務(wù)。[8]后來(lái),**香港違約了,不能按時(shí)還款,并且到本案提起之日,這種違約仍在繼續(xù)。1998年10月12日,**香港進(jìn)入了自愿清算程序,因?yàn)槠湄?fù)債數(shù)額的巨大使其不能再繼續(xù)營(yíng)業(yè)。**香港對(duì)其母公司,即廣-信也有大量的負(fù)債。但廣-信的日子也不好過(guò),它于1999年2月被廣東省高級(jí)人民法院宣告破產(chǎn),并被法院任命的清算組完全接管。[9]因廣-信是一家國(guó)有企業(yè),其破產(chǎn)主要受1986年《企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)的管轄。廣東省高院發(fā)布的公告指出,從破產(chǎn)宣告之日起,廣-信喪失處置其資產(chǎn)的所有權(quán)力,由法院任命的清算組接管企業(yè)。
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