1重視前期調(diào)研論證
結(jié)合2006年北京市污水處理試點(diǎn)工程分析,污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模與實(shí)際處理水量不匹配問題十分突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)設(shè)計(jì)單位不了解農(nóng)村實(shí)際用水需求和排水特點(diǎn),工程設(shè)計(jì)時(shí)照搬城市居民用水規(guī)范,造成污水處理規(guī)模偏大;(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不準(zhǔn)確。如密云縣某些試點(diǎn)村對(duì)民俗旅游人口估計(jì)過高,造成處理規(guī)模偏大,只有500人的村莊建設(shè)一座500m3/d處理規(guī)模的污水站。與此相反,順義區(qū)某些試點(diǎn)村沒有考慮流動(dòng)人口,結(jié)果造成污水處理規(guī)模偏小;(3)一些基層單位在建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí),盲目地貪大求全,結(jié)果造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。
2強(qiáng)化工藝選擇
選擇合適的污水處理工藝是污水處理工程成功運(yùn)行的關(guān)鍵。不同的污水處理工藝,其出水水質(zhì)、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、管護(hù)要求差別很大,如不同工藝噸水運(yùn)行成本在0.2元~2.0元之間不等。對(duì)農(nóng)村污水處理而言,污水處理工藝選擇并不是越“高新”越好,也并不是出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)越高越好,而應(yīng)該和當(dāng)?shù)赜盟枨蠼Y(jié)合起來,“夠用”就好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些試點(diǎn)村選用的膜生物處理工藝,雖然出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)很高,普遍可達(dá)到?jīng)_廁所等優(yōu)質(zhì)中水回用標(biāo)準(zhǔn),但其噸水運(yùn)行費(fèi)用在一些試點(diǎn)村工程中高達(dá)6.0元/噸水,而通常農(nóng)村的中水回用需求多是滿足于灌溉或果園澆灌而已。
3電力增容問題比較突出
調(diào)查發(fā)現(xiàn):在北京市密云、昌平、懷柔等地的一些試點(diǎn)村,工程完工后遲遲不能投入運(yùn)行,主要原因是污水處理站的電力增容問題得不到電力部門有效解決。這其中除涉及到與電力部門的溝通協(xié)調(diào)外,電力增容而產(chǎn)生的電網(wǎng)改造費(fèi)用沒有很好的出處。
4運(yùn)行管護(hù)資金短缺
農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)缺乏可靠的資金來源,這是阻礙農(nóng)村水污染治理的一大難題。實(shí)踐證明:工藝再簡(jiǎn)單,操作管理再方便的污水處理站,也需要?jiǎng)恿ο模枰欢ǖ倪\(yùn)行管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)和定期大修資金。但目前農(nóng)村的普遍現(xiàn)實(shí)是許多地方自來水都是免費(fèi)的。
據(jù)調(diào)查:幾乎所有的村民歡迎污水處理工程,90%以上的村民擔(dān)心運(yùn)行費(fèi)用成為負(fù)擔(dān),希望由政府出資,他們只愿意承擔(dān)0.1元~0.2元/噸水的運(yùn)行費(fèi)用。
5缺乏政策和標(biāo)準(zhǔn)支持
新農(nóng)村建設(shè)中的水污染治理問題還缺乏科學(xué)可行的對(duì)應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn),這些政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定還需要從實(shí)踐中不斷摸索和嘗試。這個(gè)反復(fù)循環(huán)的過程中,需要建立各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和政策在農(nóng)村區(qū)域中的協(xié)調(diào)。從具體的實(shí)踐來看,現(xiàn)有的很多建設(shè)問題都遇到了依據(jù)不足的情況。
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