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土地使用年限規(guī)定有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-17 · 199人看過

最新土地使用年限規(guī)定有哪些:

一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。

政策解讀:國家為了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補償。可是現(xiàn)實中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設等。而在對農(nóng)民補償方面,國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來,不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!

1土地使用年限最高70年據(jù)市國土部門有關(guān)人士介紹,土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計算,即國家首次出讓該地塊的時間。根據(jù)1990年5月19日開始實行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:

住宅用地(也就是人們常說的商品房用地):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;

工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū)):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)性用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;

商業(yè)、旅游、娛樂用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;

綜合或者其他用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。

2土地使用年限期滿可自動續(xù)期

根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”

據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應當重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說,根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費用的。而《物權(quán)法》出臺后,雖然規(guī)定了可以自動續(xù)期,但實際上并沒有對續(xù)期的土地使用費支付標準和辦法做出明確規(guī)定。特別是2007年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》開始在一定范圍內(nèi)征求意見,相比于“草案”,“征求意見稿”以“按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期”替換了“無償自動續(xù)期”。但是,當購房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費用,繳納多少出讓費用,都還沒有一個明確的說法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為,適當續(xù)費是最有可能的。(江門日報傅*超)

3土地使用年限縮水的原因多對于為何會出現(xiàn)個別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)商和國土部門人士認為,主要是房地產(chǎn)開發(fā)時間周期較長、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時間較長等原因造成的。

針對陳小姐所投訴的市區(qū)某樓盤的土地使用年限少了16年的問題,該房地產(chǎn)開發(fā)商的有關(guān)負責人梁經(jīng)理就曾表示,該地塊于1993年出讓時,他們公司并不是一手買家。2007年,該公司接手此地塊時,地塊的閑置時間已經(jīng)很長了。同樣,在江海區(qū)一“縮水”16年的某樓盤所在的地塊,在1994年首次出讓后,也閑置十多年才開始大面積開發(fā)。對于閑置時間長的問題,有市民認為,其中不乏一些房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地后,為賺取最大的利潤,故意不及時開發(fā),等待升值后再進行開發(fā),而等到可以銷售時,土地使用年限已經(jīng)過了很長的時間。對此,市國土部門有關(guān)負責人表示,近幾年來,我市國土部門已經(jīng)采取了多種措施,加大處置閑置土地力度,有效抑制了土地閑置的現(xiàn)象。

房地產(chǎn)開發(fā)時間周期較長也是造成“縮水”的一個主要原因,房地產(chǎn)開發(fā)商對此有同感。他們認為,從開發(fā)商獲得土地使用權(quán)開始,正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)和銷售等過程,一般需要兩到三年的時間,有的甚至會拖上三四年。遇到經(jīng)濟不景氣,或者開發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素,開發(fā)周期可能延遲得更久。

還有的房地產(chǎn)項目是分多期進行開發(fā)的,等到開發(fā)第三期、第四期時,相應的土地使用年限肯定會縮水較多。

此外,有的地塊經(jīng)過出讓后,往往會在多個買家或者公司之間進行多次轉(zhuǎn)讓,這也無形中造成了土地使用年限的縮水。

二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。

政策解讀:近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建立入市制度,并與國有土地“同權(quán)同價”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地的保值和增值!

三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。

政策解讀:試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟補助。

土地使用權(quán)變更的申請。

由用地者填寫變更土地登記申請書,說明變更依據(jù)和變更內(nèi)容,同時提供下列證明材料:

(一)因土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓引起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應提交出讓、轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)批準文件。

(二)用出讓、轉(zhuǎn)讓獲得的土地使用僅進行抵押、或因抵押終止引起權(quán)利消失的,應提交抵押合同和有關(guān)批準文件。

(三)因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應提交地上變更后的房屋所有權(quán)證書等。

(四)因繼承地上附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應提交地上建筑物的建筑物產(chǎn)權(quán)證明及公證機關(guān)有關(guān)繼承權(quán)的公證書。

(五)機構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并等引起土地權(quán)屬變更的,應提交有關(guān)領(lǐng)導部門的批準文件和原土地證書。

(六)因處分抵押財產(chǎn)引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的應提交有關(guān)的證明文件。

(七)商品房預售,預售人應在預售合同簽定后三十日內(nèi),將預售合同報土地座落區(qū)縣土地管理部門備案。

(八)劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應提交土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原土地證書。

(九)土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者更改名稱、地址的,應提交有關(guān)證明文件和原土地證書。

(十)國有土地的用途發(fā)生變更的,應提交土地管理部門的批準文件和原土地證書。

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沈玉瑋律師,江蘇三強律師事務所執(zhí)行主任,擅長公司法律顧問,婚姻家庭,刑事辯護,房產(chǎn)合同類糾紛等。秉承“受人之托、忠人之事”原則服務廣大人民群眾。

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