處罰種類:沒收違法所得、沒收非法財物;罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第七十三條:買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條:依照《土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。
二、占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的
處罰種類:罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第七十四條:違反本法規定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理,可以并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條:依照《土地管理法》第七十四條的規定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費的2倍以下。
三、拒不履行土地復墾義務的
處罰種類:罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第七十五條:違反本法規定,拒不履行土地復墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納復墾費,專項用于土地復墾,可以處以罰款。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十一條:依照《土地管理法》第七十五條的規定處以罰款的,罰款額為土地復墾費的2倍以下。
四、未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的
處罰種類:沒收非法財物;罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第七十六條:未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條:依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
五、農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準非法占用土地建住宅的,或者新建住房后不按用地審批時的約定拆除原有住房的
處罰種類:責令退還;責令限期拆除
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第七十七條:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。
六、依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的
處罰種類:責令交還土地;罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第八十條:依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地,處以罰款。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條:依照《土地管理法》第八十條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
七、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的
處罰種類:沒收違法所得;罰款;
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第八十一條:擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十九條:依照《土地管理法》第八十一條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的5%以上20%以下。
八、轉讓房地產時,不符合法律規定的條件,非法轉讓以出讓方式取得的土地使用權的
處罰種類:沒收違法所得;罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條:以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發,屬于房屋建設工程的,完成開發投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。
《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十五條:違反本法第三十八條第一款的規定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款。
九、轉讓房地產時,未經批準,非法轉讓以劃撥方式取得土地使用權的
處罰種類:沒收違法所得;罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條:以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產報批時,有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的,轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十六條:違反本法第三十九條第一款的規定轉讓房地產的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金,沒收違法所得,可以并處罰款。
十、在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾的
處罰種類:責令限期改正;沒收非法財物;罰款;
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十七條第一款:禁止單位和個人在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十四條:違反本條例第十七條的規定,在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規定處罰。
《中華人民共和國土地管理法》第七十六條:未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
十一、在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的
處罰種類:責令限期拆除
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十五條:在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。
十二、在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的
處罰種類:責令限期拆除
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十六條:對在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。
十三、建設項目施工和地質勘查臨時占用耕地的土地使用者,自臨時用地期滿之日起1年以上未恢復種植條件的
處罰種類:罰款
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十八條:建設項目施工和地質勘查需要臨時占用耕地的,土地使用者應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十四條:違反本條例第二十八條的規定,逾期不恢復種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,可以處耕地復墾費2倍以下的罰款。
十四、破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的
處罰種類:罰款
處罰依據及條款內容:《基本農田保護條例》第三十二條:違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。
十五、非法占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的
處罰種類:罰款
處罰依據及條款內容:《基本農田保護條例》第三十三條:違反本條例規定,占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處占用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十六、違反法律法規規定,擅自轉讓房地產開發項目的
處罰種類:沒收違法所得;罰款
處罰依據及條款內容:《城市房地產開發經營管理條例》第三十八條:違反本條例規定,擅自轉讓房地產開發項目的,由縣級以上人民政府負責土地管理工作的部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。
十七、已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,連續二年未使用的
處罰種類:無償收回土地使用權
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第一款:禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續二年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
十八、以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發,滿2年未動工開發的
處罰種類:無償收回土地使用權
處罰依據及條款內容:《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第二款:在城市規劃區范圍內,以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十五條:以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的,必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的,可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿2年未動工開發的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。
十九、未按合同規定的期限和條件開發、利用土地的
處罰種類:警告;罰款;無償收回土地使用權
處罰依據及條款內容:《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十七條第二款:未按合同規定的期限和條件開發、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正,并根據情節可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。
二十、未經批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的
處罰種類:沒收違法所得;罰款
處罰依據及條款內容:《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十六條:對未經批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人,市、縣人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入,并根據情節處以罰款。
二十一、采取非法手段騙取土地登記,獲取土地權屬證書的
處罰種類:罰款;吊銷土地權屬證書
處罰依據及條款內容:《江蘇省土地管理條例》第五十條:采取非法手段騙取土地登記,獲取土地權屬證書的,由縣級以上地方人民政府注銷土地登記,吊銷土地權屬證書,并由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
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