我國刑事訴訟中的管轄,是指公檢法機(jī)關(guān)在直接受理刑事案件上的權(quán)限劃分以及審判機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部在審理第一審刑事案件上的權(quán)限劃分。管轄分立案管轄和審判管轄。
(一)立案管轄
立案管轄是指公檢法機(jī)關(guān)之間受理或偵查刑事案件時(shí)在職權(quán)范圍上的分工。
1、公安機(jī)關(guān)受理的案件
刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。這里主要是指由人民法院直接受理和人民檢察院自行偵查的刑事案件以外的其他絕大多數(shù)刑事案件。國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定辦理危害國家安全的刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)。
2、人民檢察院受理的案件
《刑事訴訟法》規(guī)定,貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。
對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
3、人民法院直接受理的案件
《刑事訴訟法》第18條規(guī)定,自訴案件,由人民法院直接受理。自訴案件就是由被害人直接向法院提起訴訟的案件。具體包括告訴才處理的案件,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件和被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
(二)審判管轄
審判管轄是指人民法院在審理第一審刑事案件上的權(quán)限劃分。審判管轄分為級別管轄、地域管轄和專門管轄。
1、級別管轄
級別管轄是指刑事案件的第一審審判權(quán)在不同級別的人民法院之間的分工。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定,基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依法由上級人民法院管轄的除外。中級人民法院管轄除由最高和高級人民法院管轄以外的危害國家安全案件、可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件以及外國人犯罪的刑事案件。高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
2、地域管轄
地域管轄,是指刑事案件的第一審審判權(quán)在同級別的人民法院之間的分工。《刑事訴訟法》規(guī)定,刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。幾個同級人民法院都有管轄權(quán)的案件,由最初受理的法院管轄,在必要時(shí)可以移送主要犯罪地法院管轄。
3、專門管轄
專門管轄是指專門法院與普通法院在刑事案件管轄方面的權(quán)限分工,主要解決哪些刑事案件應(yīng)當(dāng)由哪些專門人民法院審判的問題。我國已建立的受理刑事案件的專門法院有軍事法院和鐵路運(yùn)輸法院。
辯護(hù)和代理
(一)辯護(hù)的概念和種類
辯護(hù)是指犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人根據(jù)事實(shí)和法律提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的材料,論證犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者應(yīng)當(dāng)減輕、免除刑事責(zé)任的訴訟活動。辯護(hù)分為自行辯護(hù)、委托辯護(hù)和指定辯護(hù)。
1、自行辯護(hù)是指犯罪嫌疑人、被告人自己為自己所作的辯護(hù),它貫穿于刑事訴訟的始終。
2、委托辯護(hù)是指犯罪嫌疑人、被告人委托律師或其他公民充當(dāng)辯護(hù)人出庭為其辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人可以自己委托辯護(hù)人,也可以由其法定代理人、家屬或所在單位為其委托辯護(hù)人。
3、指定辯護(hù)是指人民法院在法定情形下指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為被告人辯護(hù)。公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因沒有委托辯護(hù)人的,法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或未成年人,或者被告人有可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其辯護(hù)。
(二)辯護(hù)人的范圍
辯護(hù)人是指接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或人民法院的指定,幫助犯罪嫌疑人、被告人行使辯護(hù)權(quán)以維護(hù)其合法權(quán)益的人員。根據(jù)刑事訴訟法第23條規(guī)定,辯護(hù)人的范圍包括律師,人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人以及犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人或親友。而《刑事訴訟法》第32條規(guī)定正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪或限制人身自由以及無行為能力或限制行為能力的人不能擔(dān)任辯護(hù)人。
(三)辯護(hù)人的責(zé)任及訴訟地位
根據(jù)《刑事訴訟法》第35條規(guī)定,辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。而辯護(hù)人在刑事訴訟中的法律地位是獨(dú)立的訴訟參與人,是犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的專門維護(hù)者。辯護(hù)人既不從屬于法院、檢察院,也不從屬于犯罪嫌疑人、被告人。
(四)代理
刑事訴訟中的代理是指特定的訴訟參與人依法委托代理人參加訴訟,代行自己的全部或部分訴訟職權(quán)的一種訴訟制度。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定,公訴案件的被害人、自訴案件的自訴人、刑事附帶民事訴訟的原告和被告以及申訴案件中的申訴人都可以依法委托代理人參加刑事訴訟。訴訟期間,委托人要求解除代理后另行委托代理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)允許。但案件已經(jīng)合議并作出處理的,一般不宜再變更委托。
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