第一章總則
第一條為了規范辦理法律援助案件,保證法律援助質量,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規定。
第三條法律援助機構應當建立健全工作機制,為公民獲得法律援助提供便利。
第四條法律援助人員應當依照法律、法規及本規定,遵守有關法律服務業務規程,為受援人提供優質高效的法律服務。
第五條法律援助人員應當保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露當事人的隱私。
第六條法律援助人員辦理法律援助案件,應當遵守職業道德和執業紀律,自覺接受監督。
第二章受理
第七條法律援助機構應當公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。
第八條公民因經濟困難就《法律援助條例》第十條規定的事項申請法律援助的,由義務機關所在地、義務人住所地或者被請求人住所地的法律援助機構依法受理。
《法律援助條例》第十一條規定的公民因經濟困難申請刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的法律援助機構受理。申請人就同一事項向兩個以上法律援助機構提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構受理。
第九條公民申請代理、刑事辯護法律援助,應當如實提交下列申請材料:
(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的,由法律援助機構工作人員或者轉交申請的機關、單位工作人員代為填寫;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應當提交有代理權的證明;
(三)法律援助申請人經濟狀況證明表;
(四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。
法律援助申請人經濟狀況證明表應當由法律援助地方性法規、規章規定的有權出具經濟困難證明的機關、單位加蓋公章。無相關規定的,由申請人住所地或者經常居住地的村民委員會、居民委員會或者所在單位加蓋公章。
第十條申請人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請人經濟狀況證明表:
(一)城市居民最低生活保障證或者農村居民最低生活保障證;
(二)農村特困戶救助證;
(三)農村“五保”供養證;
(四)人民法院給予申請人司法救助的決定;
(五)在社會福利機構中由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的證明材料;
(六)殘疾證及申請人住所地或者經常居住地的村民委員會、居民委員會出具的無固定生活來源的證明材料;
(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;
(八)因自然災害等原因導致生活出現暫時困難,正在接受政府臨時救濟的證明材料;
(九)法律、法規及省、自治區、直轄市人民政府規定的能夠證明法律援助申請人經濟困難的其他證件、證明材料。
第十一條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動教養人員、強制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監獄、看守所、勞動教養管理所、強制隔離戒毒所轉交申請。
第十二條法律援助機構受理法律援助申請后,應當向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數量、日期。
法律援助值班律師制度試點項目前期籌備情況
l、加強協調,為項目實施提供組織保障。經省政法委批準,河南省司法廳選擇修武縣作為試點單位,并協調省高級人民法院、省公安廳支持配合。修武縣委政法委牽頭,縣司法局與公安局、法院共同制定了《值班律師辦公室工作協調制度》,分別確定一名分管領導和一名聯絡員,定期與值班律師辦公室負責人交換信息,重大或敏感問題及時相互告知,共同研究;每月召開一次座談會,圍繞試點項目的要求及運行情況,矯正工作偏差,共同探索試點項目的新舉措。
2、投入資金,為項目實施提供物質保障。按照項目要求,修武縣分別在縣法院、公安局和城關派出所、看守所設立了四個法律援助值班律師辦公室,在硬件建設上實現“四統一”,即統一裝修風格、統一辦公設施、統一標識銅牌和公示欄、統一安裝末位數字為“148”的固定電話,為項目順利實施創造良好工作條件。
3、健全制度,為項目實施提供機制保障。一是結合實際,制定一系列規章制度,并制成版面,掛在值班律師辦公室;二是統一印制文書、表格,便于規范管理;三是將法律援助需知內容印制成彩色宣傳單,深入群眾發放宣傳,提高群眾對試點項目的知曉率;四是為每個值班律師制作了胸卡和座次牌,便于接受群眾監督。
4、強化培訓,為項目實施提供人力保障。修武縣在全縣首期選聘18名律師(包括部分修武縣籍在焦作市工作的律師)作為本項目的值班律師,先后舉辦兩期培訓班,對所有值班律師進行業務和法律援助制度培訓。
建立法律援助值班律師制度的可能性
l、建立法律援助值班律師制度的法律依據。從法律依據上來看,《刑事訴訟法》、《律師法》和其他部門法,以及《法律援助條例》已經對律師承擔法律援助義務、法律援助的服務形式和服務范圍等作出了明確規定,這些都為開展法律援助值班律師工作提供了基本的法律依據。
2、法律援助值班律師制度有較好的社會效果。從試點結果看,值班律師制度得到了社會各界普遍認可和司法機關的大力支持,法律援助值班律師在警察訊問階段為當事人提供一些即時法律幫助,能夠以提供程序上的平等保護來消除當事人在實體方面產生的不平等感覺,同時可以節省大量的訴訟成本,有利于訴訟工作的順利開展,符合目前法制社會發展的需求。
3、法律援助值班律師制度有可靠的資金保證。政府關注民生,對法律援助制度重視,資金投入逐年加大。值班律師辦公室運行經費并不高,不會給政府財政增加很大的負擔,政府財政投入使法律援助值班律師制度有了長期可靠地資金來源。
4、建立法律援助值班律師制度有基本的人力保障。經過十幾年的發展,中國已經基本建立起遍布全國各地的法律援助機構網絡,有近12萬名社會律師和5千余名法律援助專職律師,這為法律援助值班律師制度的建立和推廣提供了足夠的指導管理機構和服務人才隊伍。
5、建立法律援助值班律師制度有成熟制度的可供借鑒。從國際上來看,許多國家和地區的法律援助值班律師制度發展都比較完善,這為中國建立法律援助值班律師制度提供了可資借鑒的經驗。試點工作也積累了寶貴的實踐經驗,堅定了建立法律援助值班律師制度的信心。
我們都知道,法律援助相當于一種社會福利,這是可以為我們解決法律方面的困難的。申請法律援助之后必不可少的就是請律師了,大家都知道,請律師是法律官司的必要條件。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。
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