一、法律沒有特別規(guī)定,投標(biāo)有效期是多長

在法律沒有特別規(guī)定的情況下，投標(biāo)的有效期也是可以大致確定的。《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套性文件都沒有規(guī)定具體時(shí)限。 投標(biāo)有效期起始點(diǎn)為投標(biāo)截止日。 《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。依法必須進(jìn)行施工(貨物)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 由此可見，在投標(biāo)有效期內(nèi)，要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、備案、簽訂合同協(xié)議書、退還投標(biāo)保證金等工作。 由于在提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定中標(biāo)人，三十個(gè)工作日不同于三十天，每周有五個(gè)工作日，三十個(gè)工作日相當(dāng)于六周，即42天。在投標(biāo)截止后，首先要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，這需要一定的時(shí)間，假設(shè)這可以在2-3天內(nèi)完成，完成后然后是定標(biāo)(確定中標(biāo)人)，最遲需要42天，那么投標(biāo)有效期應(yīng)該保證在45天以上。為了穩(wěn)妥起見，一般設(shè)定為60天或90天。 在中標(biāo)通知書發(fā)出后在30天內(nèi)，完成備案、簽訂合同協(xié)議書，簽完合同后五個(gè)工作日內(nèi)，也即投標(biāo)保證金有效期內(nèi)，退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

二、確定投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)注意的問題

1.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。即招標(biāo)人必須在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，規(guī)定對(duì)投標(biāo)人做出承諾的期限。由于藥品市場行情瞬息萬變，如果招標(biāo)人的承諾遲遲不能作出，將會(huì)極大地增加投標(biāo)人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作階段，招標(biāo)人在開標(biāo)后三、五個(gè)月甚至更長時(shí)間不能發(fā)出中標(biāo)通知書的情況相當(dāng)普遍。為了維護(hù)投標(biāo)人的利益，必須要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

2.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過90日。這一規(guī)定要求招標(biāo)人在開標(biāo)后90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購銷合同。一般情況下，一個(gè)集中招標(biāo)采購項(xiàng)目的投標(biāo)有效期不需要90日。如果招標(biāo)人采用比較成熟電子商務(wù)方式，在30日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并與投標(biāo)人簽訂藥品購銷合同并無什么困難。《工作規(guī)范》把投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過90日，是因?yàn)椴捎檬止げ僮鞣绞竭M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的工作量很大，需要的時(shí)間較多。再加上不可預(yù)見的各種事項(xiàng)的影響，將投標(biāo)有效期規(guī)定為一般不宜超過90日是有必要的。

3.評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。不能在投標(biāo)有效期截止前30日完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。