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本文主要就工程招標流程的有關事項進行講解。在我國,工程招標流程此類事務中一般牽扯到較多的工程通知書、工程確認單,以及有關的工程招標回執(zhí)等。并且還會牽扯到很多不同的人,比如代理方、合法設立的招標站、本地區(qū)的建設委員會等。以下為律霸網(wǎng)站小編為您作詳細的介紹。
一,立項批復
一般來說,在甲方拿到立項批復后,整個招投標工作才可開啟。立項批復(核準)由地方或地方級以上發(fā)展和改革局出文,其主要規(guī)定了項目開展的概況,資金的來源與落實情況,以及發(fā)改局的意見。立項批復的意義在于框定了項目開展的許可范圍,在后階段的招投標工作中,都應以立項批復上的內(nèi)容加以規(guī)范。
二,招標代理機構(gòu)的確定
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十二條之規(guī)定
招標人有權自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。
然而事實上,地方上對招標代理機構(gòu)的確定往往有其各自的規(guī)定。以四川為例,四川省曾印發(fā)《四川省國家投資工程建設項目招標代理機構(gòu)比選文件》,對招標代理機構(gòu)的準入進行規(guī)范,要求以招標代理機構(gòu)的業(yè)績等方面進行審查,以合格法、評分法的方式來確定招標代理機構(gòu)。
三,招標文件的編制
招標文件作為整個招投標工作的核心,其主要反映了甲方對潛在投標單位的要求與期許。作為招標代理機構(gòu)在此其中需在法律法規(guī)的要求內(nèi),最大限度滿足甲方需求。最終出具的招標文件需報審相關部門備案,而送審哪個政府部門,這由該項目的實際情況確定。一般來說,備案應當為“雙備案”,也就是行政主管部門和行業(yè)主管部門共同備案。行政主管部門一般為同級發(fā)展和改革局,或地方招投標管理站,而行業(yè)主管部門則是根據(jù)項目所屬的行業(yè)決定的,如公路工程由交通運輸局主管,房建工程由建設局主管,水利水電工程由水利局主管,以此類推。在這過程中,如項目含有工程量清單,圖紙,控制價等附件,需同時送審備案。備案部門在準許備案后,一般會發(fā)出備案收訖(一些地方備案部門不出具),代表招標文件及附件等均已備案簽收。
四,發(fā)布招標公告,發(fā)售招標文件,報名
國內(nèi)發(fā)布招標公告較大的媒介為《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網(wǎng)》。地方項目一般發(fā)布在地方公共資源交易信息網(wǎng)。潛在投標單位借此收集招標公告信息,篩選符合自身條件的工程項目,按照招標公告的聯(lián)系方式,地址購買招標文件,工程量清單,圖紙等,發(fā)售日期一般為五個工作日(地方要求除外)。如為電子招投標,在指定招投標系統(tǒng)中下載文件。總之,一切報名方式以招標公告說明為準。
五,制作投標文件
這一部分為投標單位要做的工作,需認真研讀招標文件。如有疑問應當在招標文件規(guī)定的日期前提出,甲方收到投標單位疑問應及時作出回應,出具答遺書,并發(fā)送給所有購買了招標文件的投標單位。
六,開評標會議
會議應按照招標文件之規(guī)定的時間地點準時進行。逾期遞交的投標文件,甲方應當拒收。開評標會應在備案部門派遣的監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行。開標會議結(jié)束后,應在地方專家?guī)熘谐槿》显u標條件的專家(特殊項目,如民航項目,抽取專家可在開評標會議之前抽取)。
在評標專家到齊后,選舉評標組組長,組織研讀招標文件,評標細則,在保密的情況下進行評標工作。在此期間,評標委員會如對投標文件有疑問時,可出具澄清函,由被提問的單位在指定時間之前做出澄清答復。
評標最后由評標委員會推選中標候選人(一般為三家單位)。
七,中標候選人公示
在收到評標報告后,招標代理機構(gòu)需擬出中標候選人公示,交由此前備案部門進行中標候選人公示備案。在完成備案后,招標代理機構(gòu)應在此前發(fā)布招標公告的媒介上發(fā)布中標候選人公示,公示期一般不少于三日(四川為三日,最后一日需為工作日)。在此期間,各投標單位或與該項目招投標有利害關系的單位或個人對公示內(nèi)容存在異議的,可向主管部門投訴,主管部門會在規(guī)定時間內(nèi)予以受理。
八,中標通知書
在結(jié)束中標候選人公示期,且無投訴的前提下,招標代理機構(gòu)可擬出中標通知書,送審主管部門備案,完成備案后便可向中標單位發(fā)送中標通知書。中標單位應按照中標通知書上的規(guī)定,與甲方簽署施工合同。招標代理機構(gòu)在此時間段也就可以收取招標代理費了。致辭,整個招投標已經(jīng)基本完成了。
以上就是法律律霸小編為您整理關于工程招標流程的有關事項的若干主要問題,希望對您有所幫助。綜上所訴,伴隨著我國的工程招標流程的不斷深化改革和進步,工程招標逐步在建設委員會的主導下越發(fā)顯得更有活力,更加貼近我國社會這一市場經(jīng)濟的要求。如果您還想了解其他方面的法律常識,歡迎您直接咨詢律霸網(wǎng)站的律師獲得滿意的答案。
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