建筑工程的發(fā)包也并不見得就是大家所能夠見到的那些特別大型的工程項目要有發(fā)包的,小到農村自家修建的房屋可能都要有專門的承包隊來修建。所以對于建筑工程發(fā)包方的主體資格,有的時候不像大家所想的那么復雜。接下來小編要給大家介紹的內容就是在我國建筑工程發(fā)包方的主體資格有哪些?
一、在我國建筑工程發(fā)包方的主體資格有哪些?
建筑工程發(fā)包方的主體資格的主要包括:
凡是具有獨立財產,能夠對外獨立承擔民事責任的民事主體都可以成為發(fā)包方,包括法人單位、其他組織、公民、個體工商戶、個人合伙、聯(lián)營體等。
相關法律知識:
《中華人民共和國建筑法》中有關內容的規(guī)定:
第六十四條 違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款。
第六十五條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條 建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
第六十七條 承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。
二、發(fā)包方式
建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適用招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。由此可見,建筑工程施工的發(fā)包方式有兩種:招標發(fā)包、直接發(fā)包。
1、招標發(fā)包。是指由建設單位設定標的并編制反映其建設內容與要求的合同文件,吸引承包人參與競爭,按照特定程序擇優(yōu)選擇,達成合意并簽訂合同。
招標發(fā)包是建筑工程發(fā)包的主要形式。建筑工程的發(fā)包采用招標投標的方式,可以充分利用供求關系、價值規(guī)律和競爭機制。在正常情況下通過招投標可以發(fā)揮兩個積極作用:建設單位可以避免或減輕發(fā)包工程的風險,有效地控制工程工期、質量與投資;可以促使承包人不斷采用先進技術,提高經營管理水平,努力降低工程成本。建設工程的發(fā)包承包主要采用招標投標方式來進行,只有那些不宜于招標投標的保密工程、特殊專業(yè)工程或施工條件特殊的工程,才采用直接發(fā)包(即委托)的方式。
具體的適用招標發(fā)包的工程范圍。根據《招標投標法》附則的有關規(guī)定,涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑,需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標投標的項目,按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。
2、直接發(fā)包。是指由發(fā)包人直接選定特定的承包人,與其進行直接協(xié)商談判,對工程建設達成一致協(xié)議后,與其簽訂建筑工程承包合同的發(fā)包方式。這種方式簡便易行,節(jié)省發(fā)包費用,但缺乏競爭機制,易滋生腐敗。我國只有少數不適用招標發(fā)包的特殊工程,才適用直接發(fā)包。這些特殊性體現在兩個方面:
(1)工程項目本身的性質不適宜進行發(fā)包,如某些保密工程或有特殊專業(yè)要求的房屋建筑工程等;
(2)從建筑工程的投資主體上看,對私人投資建設的工程,采用何種方式發(fā)包,法律一般沒有必要加以限制,投資人可以自行選擇發(fā)包方式。但無論選擇何種方式發(fā)包,發(fā)包人應將建筑工程發(fā)包給具有相應資質條件的承包單位。
可以看出我國的公民、個體工商戶或者是公司以及其他的合法組織都能夠成為發(fā)包方的,并且只要滿足發(fā)包的條件都可以通過相應的方式對外發(fā)包。農村的這些自建房在發(fā)包的時候,大多數都是通過熟人介紹的承包單位。
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