2009年1月12日,上海市金山區(qū)小攤販蘇某因購買6張HD90版百元假幣,通過調(diào)包換給顧客,被金山嘴邊防派出所處以行政拘留10天。
1月13日,廣西農(nóng)民莫某因故意使用52張HD90版百元假幣購物,被上海市南匯區(qū)人民法院以使用假幣罪一審判處有期徒刑10個月,處罰金人民幣1.5萬元。
看到上述兩起案例,人們在拍手稱快之時,不免心存疑慮:自己手上也持有幾張假幣,是否違法了?在什么前提下,涉假幣行為會被行政處罰,甚至觸犯刑法?
持有也違法,多了就犯罪
因為“HD90假鈔”的迅速擴散,很多人都表示自己手中就持有該類假幣,一些人稱知道把假幣花出去肯定違法,但上交銀行心有不甘,決定長期持有。
“理論上講,不論持有多少假幣都是違法的。”中國政法大學(xué)行政法研究所何兵接受采訪時表示,按照銀行法第四十三條規(guī)定:明知是偽造、變造的人民幣而持有、使用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)處十五日以下拘留、一萬元以下罰款。“但實際情況是如果只是少量持有而不使用,作為‘收藏’,公安機關(guān)是不可能對此進行處罰的。”
清華大學(xué)法學(xué)院副院長周光權(quán)明確指出:持有假幣到達一定數(shù)量便是犯罪行為。根據(jù)刑法和《最高人民法院關(guān)于審理偽造貨幣等案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“審理偽造貨幣案的解釋”)的規(guī)定,明知是假幣而持有、使用,總面額在四千元以上不滿五萬元的,屬于“數(shù)額較大”,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金。
為何僅僅持有就觸及刑法?周光權(quán)解釋說:“金融管理法律、法規(guī)規(guī)定,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)假幣有權(quán)收繳,因為持有假幣就存在使用的可能性,即對金融秩序有潛在的危害性;我國刑法對持有性犯罪的規(guī)定有很多,例如持有槍支彈藥、毒品等。”
法律專家解讀民眾相關(guān)疑惑
面對處罰、判決和相關(guān)法律法規(guī),一些民眾依然有不明之事。
一位河北石家莊市民向本報打電話咨詢:網(wǎng)絡(luò)上有很多出售假幣的廣告,自己想購買一些作“紀(jì)念”,不知可否?
其實這依然是一個肯定違法、可能犯罪的問題。根據(jù)銀行法的規(guī)定,購買偽造、變造的人民幣,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)處十五日以下拘留、一萬元以下罰款。其中行政處罰并未涉及金額底限,也就是說購買1塊錢也違法;而根據(jù)刑法和審理偽造貨幣案的解釋的規(guī)定,金額四千元以上即追究刑事責(zé)任。
說到刑法和審理偽造貨幣案的解釋,一名網(wǎng)友留言問:同樣數(shù)量的假幣,為何持有、使用罪比出售、購買罪處罰力度要輕?根據(jù)規(guī)定,數(shù)額在四千元以上不滿五萬元的,屬于“數(shù)額較大”,雖然兩罪都處三年以下有期徒刑或者拘役,但罰金明顯有別,前者是并處或單處一萬元以上十萬元以下罰金,后者是并處二萬元以上二十萬元以下罰金。“難道使用假幣還沒購買假幣的危害性大嗎?”
對此,周光權(quán)教授肯定了這一說法。“犯罪主體在持有、使用假幣前可能并不清楚那是假幣,持有后迫不得已繼續(xù)持有或使用,這種情況下主觀惡意和危害性都比明知假幣而購買的要小,所以在罰金上體現(xiàn)出前者要大大小于后者。”
有網(wǎng)友提出,最可恨的一種情況是:自己拿真幣買東西,卻被“貍貓換太子”,這種情況屬于什么犯罪?如果是銀行工作人員有此行為,會如何處罰?
周光權(quán)表示,如果“掉包”的金額滿足一定的條件,應(yīng)當(dāng)以使用假幣罪論處,雖然其中涉及詐騙的性質(zhì),但詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)相對較高,不利于打擊這類犯罪行為。對于如有銀行工作人員以假“換”真,則刑法規(guī)定從重處理,并無金額底限。
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