10月4日十一長假期間,有網(wǎng)友爆料稱,在青島市樂凌路**成燒烤店吃飯時遇到宰客事件,該網(wǎng)友稱點(diǎn)菜時已向老板確認(rèn)過“海捕大蝦”是38元一份,結(jié)果結(jié)賬時變成是38元一只,一盤蝦要價1500余元。
針對“天價蝦”事件,青島市7日作出決定,對青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人停職檢查,對該區(qū)物價、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。青島市同時提出,堅持問題導(dǎo)向,查處旅游市場違法違規(guī)行為。
據(jù)介紹,青島市市北區(qū)**成燒烤店宰客事件發(fā)生后,青島市下達(dá)了對該店罰款9萬元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰告知,并對市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人停職檢查,對該區(qū)物價、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
青島市提出,對于消費(fèi)者投訴反映的問題實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,快速有效處置游客投訴。同時,青島市將堅持問題導(dǎo)向,在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展拉網(wǎng)式市場秩序檢查和整治,對旅游市場中存在的無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、旅游業(yè)不公平格式合同條款等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
7日,青島市旅游局、工商局、物價局、公安局還聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步治理規(guī)范旅游市場秩序的通告》,要求全市旅游經(jīng)營者嚴(yán)格貫徹實(shí)施行業(yè)法律法規(guī)。
青島市消費(fèi)者保護(hù)委員會7日發(fā)布《關(guān)于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的聲明》,對**成燒烤店“惡意宰客行為”嚴(yán)厲譴責(zé),表示將配合有關(guān)行政部門和行業(yè)組織,對消費(fèi)者關(guān)心的消費(fèi)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,并公布投訴監(jiān)督電話0532-85725315,方便消費(fèi)者和游客對消費(fèi)侵權(quán)行為進(jìn)行投訴。
旅游地宰客行為違反多項(xiàng)法律規(guī)定
《中華人民共和國價格法》第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為:
(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;
(二)在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低干成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;
(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;
(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;
(五)提供相同商品或者服務(wù),對同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視;
(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;
(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。
第四十條經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
國務(wù)院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》
第七條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十一條本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。
第十七條經(jīng)營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)價格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的;
(二)屢查屢犯的;
(三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;
(四)轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;
(五)經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價款的;
(六)應(yīng)予從重處罰的其他價格違法行為。
宰客嚴(yán)重情形或可依治安處罰法、刑法處罰
所謂宰客,就是讓顧客以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其真實(shí)價值的價格購買商品或服務(wù)。由于此種交易明顯的不公平性,往往同時伴隨著暴力或暴力威脅,否則不足以逼迫顧客“就范”。宰客行為不僅破壞了市場秩序,還涉嫌侵犯了顧客的人身及財產(chǎn)權(quán)利,理應(yīng)進(jìn)入法律規(guī)制的范疇。無論在主觀方面還是客觀方面,它均符合敲詐勒索的構(gòu)成要件。
《刑法》第274條規(guī)定:敲詐勒索公私財物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。根據(jù)相關(guān)司法解釋,敲詐勒索2000元以上屬于“數(shù)額較大”。據(jù)此,如果宰客行為數(shù)額超過了2000元,那涉事派出所不僅要查處,且應(yīng)將其作為刑事案件立案偵查。
那如果數(shù)額未超過2000元呢?也有查處依據(jù)。《治安管理處罰法》第49條規(guī)定:“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。”
可見,對于宰客行為,無論是一般性治安違法,還是情節(jié)嚴(yán)重的犯罪,法律都賦予了派出所進(jìn)行相應(yīng)處理的職權(quán),它也應(yīng)該依法執(zhí)法。
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