刑法中管制的特點和內容是什么
管制,是指對犯罪人不予關押,但限制其一定自由,由公安機關執(zhí)行的刑罰方法。
管制是我國特有的一種輕刑,它具有以下特點和內容:
1、管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制,只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的,人民法院根據案件的具體情況,認為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑,以不予關押為宜的犯罪分子,都可以判處管制,限制其一定的人身自由。
2、不予關押
不予關押,也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征,有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3、限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關鍵。限制自由的內容是:(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;(2)未經執(zhí)行機關批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(3)按照執(zhí)行機關規(guī)定報告自己的活動情況;(4)遵守執(zhí)行機關關于會客的規(guī)定;(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經執(zhí)行機關批準。但是,對犯罪人的勞動報酬不得進行限制,即對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應當同工同酬。
4、具有一定期限
管制有一定的期限,不得對犯罪人進行無限期的管制。管制期滿,執(zhí)行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5、由公安機關執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機關只能是公安機關。但由于管制是一種開放性的刑罰方法,故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上,刑法所規(guī)定的“服從監(jiān)督”,也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機關與群眾相結合的司法路線實踐經驗的創(chuàng)造性產物。
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