一、間諜組織和間諜組織代理人由什么部門確認

國家安全機關是反間諜工作的主管機關，所以間諜組織和間諜組織代理人由國家安全機關確認。

《中華人民共和國反間諜法》第三條

國家安全機關是反間諜工作的主管機關。

公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門按照職責分工，密切配合，加強協調，依法做好有關工作。

《中華人民共和國反間諜法》第三十八條

本法所稱間諜行為，是指下列行為：

(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;

(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動;

(四)為敵人指示攻擊目標的;

(五)進行其他間諜活動的。

二、間諜罪的認定

關于間諜罪的認定主要從以下幾個方面來看：

(一)行為人實施的間諜行為，必須是針對中華人民共和國，對國家安全造成危害的，否則，不構成間諜罪。本條對構成間諜罪的間諜行為作了限制性的規定，即行為人實施的間諜行為必須是危害我國國家安全的。

(二)要把參加間諜組織的間諜分子同這些組織中的非間諜分子加以區別。所謂非間諜分子，是指間諜組織中未履行參加間諜組織的手續，也未進行間諜活動的工程技術、一般勤雜、醫務、傳達、庶務等人員。這些人員雖然也來我國旅游、探親、學術交流、經貿洽談等，但沒有進行間諜活動的，不能按間諜罪予以追究。

(三)行為人參加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務后，又去實施所接受的任務，諸如，進行竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或進行如暗殺、放火、爆炸、投毒等破壞活動的行為

(四)行為人才加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務后，以合法人及自然人身份，有規模的進行群眾動員，進行有組織有規模的信息散布傳播，利用科技手段和人員收買偽裝進行虛假信息大面積傳播，造成大面積影響，致使國家和民族利益受到損失。

(五)境外信息間諜組織，組織并發動代理人，進行淫穢工作，實施賣淫為目的的信息間諜組織，以搜集人文思想、社會動向、政治政策、地區經濟軍事等信息，進行以人肉交易、色誘影響、輿論煽動、信息間諜、計算機網絡竊密、小規模偽裝社交網絡滲透等行為。

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