記者:剛才劉主任提到了毒駕的問題,近年來毒駕引發的交通事故在社會上引發了極大的恐慌,所以關于毒駕入刑的呼聲越來越高。那我們也知道相關部門也在圍繞其開展工作。我們想問的是,這項工作有具體的時間表嗎?困難在哪兒?如果說短時間內還不能入刑的話,對毒駕行為該如何做到預防和懲治?
劉*進:毒駕的話題是這幾年在社會上出現,而且得到社會廣泛的關注的一個問題,也是同我們國家現在毒情形勢的發展以及經濟的飛速發展,道路交通的飛速發展,連在一起的,對這個問題的危害,現在已經不言而喻,大家從報紙、媒體各方面都能夠看到,而且很多人都看到毒駕問題的嚴重性絲毫不亞于酒駕。現在世界各國,特別是發達國家,這個問題早就已經提出來,而且早就已經納入法制的規范來解決。我們國家跟其他發達國家相比,這個問題出現得晚一些,也就是這兩三年才引起關注,但是發展很快。
為了解決這個問題,現在全社會的呼聲也比較大,要加強對毒駕的治理,加強對毒駕的處罰。國家禁毒辦也在會同相關部門,比如說全國人大、最高法院以及各方面在推動這項工作,加強對于立法的調查研究。也就是說,要想方設法地把毒駕這個行為納入刑事處罰的范圍,這樣才能對毒駕這種行為形成真正的威懾。因為現在沒有納入刑法,所以只能按照一般的治安管理處罰條例,按照道路交通安全的管理辦法來進行處理,處理的比較輕,震懾作用不夠。所以說,我們現在正在推動相關部門進行調查研究。
當然,這個問題要真正進入立法的程序,確實還有一些比較具體的、比較復雜的問題和困難。比如說對毒駕的認定,現在在技術操作上,在一些具體程序上,確實有一些困難。比如說在馬路上出了交通事故,是不是毒駕?你要有一個認定。現在不外乎就是尿檢。尿檢有可能是呈陽性,也可能呈陰性。我們一般要根據呈陽性進行判斷,說他是吸毒。但是現在有些情況服其他一些正常的藥,也可能呈陽性,這是目前需要解決的具體的一個技術性的問題,不是說一呈陽性就認定他毒駕,現在還不能完全地這樣定,這里面需要很多技術性的處理。他如果說是吃了別的藥,檢測出呈陽性,就會出問題。
第二個,要及時檢測。他當時出事了,你要在當時確定他吸了毒。當時確定他吸毒,現在還沒有手段,比如說在馬路上,在高速公路上,你馬上尿檢?沒有這個環境、設備和條件。你說把他帶到交通隊,帶到派出所再去尿檢,那早就時過境遷了,本來是呈陽性的,已經不呈陽性了,因為時間過了。你當時就在查獲他的時候,根據什么來判斷他吸了毒?現在需要一些科研攻關的問題,包括能不能從他的唾液中馬上就能夠檢測,或者當時從他的毛發中馬上就檢測,這些技術問題還有待于解決。
另外,他吸了毒,是剛吸了毒就開車,可能很容易就檢測出來。如果他兩天前吸毒,現在開車,不一定檢測得出來。所以這里面很多技術性的具體問題,現在在調研,有的在科研攻關,只有把這些問題解決好了,把毒駕納入刑法、列入下次刑法的修正案才有基礎,才有可能。但是我想,這個過程也會很快的,我相信毒駕在不久的將來會納入刑法的管轄范圍。
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