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司法鑒定機構做為中立機構,是對關于訴訟中出現的有關專門性的問題通過專業的技術和科學提供公證,合理的鑒定意見,為執法機關提供科學的判定依據,那么我國對于司法鑒定機構質量評估辦法有哪些?律霸在下文中就針對這個問題進行了相關解答。
一、司法鑒定機構是什么
司法鑒定機構是指在訴訟活動中接受委托人鑒定委托,遵循法律規定的方式、方法、步驟以及相關的規則和標準,對訴訟涉及的專門性問題運用科學技術或者專門知識進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的機構?;蛘哒f,司法鑒定機構是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,接受司法機關或當事人委托,運用專業知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷活動的專門單位。司法鑒定機構受理鑒定委托后,應當指定本機構中具有該鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。
二、司法鑒定機構質量評估辦法
(一)管理要求
1.1.1司法鑒定機構應當具有保證依法、客觀、公正和獨立地從事司法鑒定業務的法律地位,并持有省級司法行政機關頒發的《司法鑒定許可證》。
非獨立設立的司法鑒定機構需要經所屬法人授權,明確承擔法律責任的主體,有獨立帳目或者獨立核算。 ? 1.1.2司法鑒定機構應當有固定的工作場所,具有符合司法行政機關規定的場地和設備。司法鑒定機構應當獨立對外開展業務活動。?
1.1.3司法鑒定機構的管理體系應當覆蓋其所有鑒定場所;分支機構應當單獨進行資質認定。
1.1.4司法鑒定機構應當有與其所從事鑒定活動相適應的司法鑒定人員。司法鑒定人只能在一個司法鑒定機構中執業。
1.1.5司法鑒定機構及其人員不得以鑒定活動及其出具的數據和結果謀取不正當利益,不得參與任何有損于鑒定獨立性和誠信度的活動。司法鑒定機構應當有措施確保其人員不受任何來自內外部的不正當的行政、商業、財務和其他方面的壓力和影響,并防止商業賄賂。司法鑒定機構所在組織從事司法鑒定以外的業務活動,應當明確司法鑒定與該組織其他業務的關系。司法鑒定機構和司法鑒定人員應當依法進行回避。
1.1.6司法鑒定機構及其人員對其在鑒定中所知悉的國家秘密、商業秘密、技術秘密及個人隱私負有保密義務。
1.1.7司法鑒定機構應當明確其組織和管理結構,以及質量管理、技術運作和支持服務之間的關系,包括其與外部組織的關系。
1.1.8司法鑒定機構負責人應當有其上級主管部門或者其設立組織的任命文件,司法鑒定機構法定代表人兼任機構負責人的除外。司法鑒定機構的技術管理者、質量負責人及各部門主管應當有任命文件。機構負責人和技術管理者的變更需報資質認定發證機關備案。
1.1.9司法鑒定機構應當規定對鑒定質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系,并指定機構負責人、技術管理者、質量負責人的代理人。
1.1.10司法鑒定機構應當由熟悉鑒定方法、程序、目的和結果評價的人員對司法鑒定人員進行監督。
1.1.11司法鑒定機構的技術運作由技術管理者全面負責。技術管理者應當具有司法鑒定機構運作方面相應的資格或者經歷,是在編人員或者與司法鑒定機構簽署聘用合同或者勞動合同的人員。司法鑒定機構應當指定一名質量負責人,賦予其能夠保證管理體系有效運行的職責和權力。
1.2管理體系司法鑒定機構應當按照本準則建立和保持與其鑒定活動相適應的管理體系。管理體系應當形成文件,闡明與鑒定質量相關的政策,包括質量方針、目標和承諾,使所有相關人員理解并有效實施。
1.3文件控制司法鑒定機構應當建立并保持文件編制、審核、批準、標識、發放、保管、修訂和廢止等的控制程序,包括描述如何更改和控制保存在計算機系統中文件的,確保在所有相關場所,相關人員均可以得到所需文件的有效版本。
1.4外部信息
1.4.1司法鑒定機構應當獨立完成司法鑒定協議書中要求的鑒定工作。
1.4.2司法鑒定機構應當有對外部信息的完整性和采用程度進行核查或者驗證的程序。
1.4.3司法鑒定機構使用并作為鑒定依據的外部信息,應當由委托人提供或者同意。
1.4.4采用的外部信息應當在司法鑒定文書中注明。
1.5服務和供應品的采購司法鑒定機構應當建立并保持對鑒定質量有影響的服務和供應品的選擇、購買、驗收和儲存等的程序,以確保服務和供應品的質量。
1.6鑒定委托和司法鑒定協議書評審
1.6.1司法鑒定機構應當建立并保持評審鑒定委托和司法鑒定協議書的程序。
1.6.2司法鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當與委托人簽訂司法鑒定協議書,協議書內容除司法行政機關要求外,應當包括鑒定選用的方法、標準,鑒定時限,鑒定結束后需退還的鑒定材料及退還方式,以及鑒定過程中的風險告知等。
1.6.3修改已簽訂的司法鑒定協議書,應當重新進行評審;修改內容需雙方書面確認,并通知本機構相關人員。
1.7投訴司法鑒定機構應當建立完善的投訴處理程序,保存所有投訴及處理結果的記錄。
1.8糾正措施、預防措施及改進司法鑒定機構應當通過實施糾正措施、預防措施等持續改進其管理體系。司法鑒定機構對發現的不符合工作應當采取糾正措施,以防止類似不符合事項的再次發生;對潛在不符合事項應當采取預防措施,以減少不符合事項發生的可能性并改進。
1.9記錄
1.9.1司法鑒定機構應當建立和保持記錄控制程序。
1.9.2司法鑒定人員在鑒定過程中應當進行實時記錄并簽字。記錄的內容應當真實、客觀、準確、完整、清晰,有足夠的信息以保證其能夠再現或者對鑒定活動進行正確評價。
1.9.3司法鑒定機構的內部審核、管理評審、糾正措施、預防措施等質量記錄,原始觀測記錄、導出數據、鑒定文書副本等技術記錄應當歸檔并按規定期限保存。記錄的文本或者音像載體、電子存儲介質應當妥善保存,避免原始信息或者數據的丟失或者改動,并為委托人保密。
1.10內部審核司法鑒定機構應當根據計劃和程序,定期對其質量活動進行內部審核,以驗證其運作持續符合管理體系和本準則的要求。內部審核每12個月不少于1次。在12個月內,內部審核活動應當覆蓋到管理體系的全部要素、所有場所和所有活動,包括現場目擊。內部審核人員應當經過培訓并確認其資格,資源允許時,內部審核人員應當獨立于被審核的鑒定活動。
1.11管理評審司法鑒定機構負責人應當根據預定的計劃和程序,每12個月對管理體系和鑒定活動進行1次評審,以確保其持續適用和有效,并進行必要的改進。管理評審應當考慮到:總體目標,政策和程序的適應性;管理和監督人員的報告;近期內部審核的結果;糾正措施和預防措施;由外部機構進行的評審;司法鑒定機構間比對和能力驗證、測量審核的結果;工作量和工作類型的變化;投訴及委托人反饋;改進的建議;質量控制活動、資源以及人員培訓情況等。
(二)技術要求
2.1人員
2.1.1司法鑒定人員應當是在編人員或者與司法鑒定機構簽署聘用合同或者勞動合同的人員。每項鑒定業務應當有3名以上司法鑒定人。司法鑒定人應當具備相應的資格、培訓、經驗,熟知所從事鑒定的規則和要求,并有做出專業判斷和出具司法鑒定文書的能力。司法鑒定機構應當確保司法鑒定人員按照管理體系要求工作并受到監督,監督范圍應當覆蓋鑒定活動的關鍵環節。
2.1.2鑒定活動需要外部專家提供技術支持時,司法鑒定機構應有評估與選擇外部專家的程序,以確保外部專家有能力提供必要的咨詢意見。
2.1.3司法鑒定機構應當按照司法鑒定教育培訓的規定,建立并保持人員培訓程序和計劃,保證司法鑒定人員經過與其承擔的任務相適應的教育、培訓,具有相應的專業知識和經驗。
2.1.4司法鑒定機構應當保存司法鑒定人員的資格、培訓、技能和經歷等證明材料。
2.1.5司法鑒定機構技術管理者、授權簽字人應當具有司法鑒定人資格并同時具有副高級以上本專業領域的技術職稱,或者取得司法鑒定人資格后在本專業領域從業5年以上。
2.2設施和環境條件
2.2.1司法鑒定機構的鑒定設施以及環境條件應當滿足相關法律法規、技術規范或者標準的要求。
2.2.2設施和環境條件對鑒定結果的質量有影響時,司法鑒定機構應當監測、控制和記錄環境條件。在非固定場所進行檢測時應當特別注意環境條件的影響。
2.2.3司法鑒定機構應當建立并保持安全作業管理程序,確?;瘜W危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊、以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環境得到有效控制,并有相應的應急處理措施。 ?
2.2.4司法鑒定機構應當建立并保持環境保護程序,具備相應的設施、設備,確保鑒定產生的廢液、廢物等的處理符合環境和健康的要求,并有相應的應急處理措施。
2.2.5區域間的工作相互之間有不利影響時,應當采取有效的隔離措施。
2.2.6對影響鑒定質量和涉及安全的區域和設施應當有效控制并正確標識。
2.3鑒定方法
2.3.1司法鑒定機構應當按照技術標準或者技術規范實施鑒定活動。司法鑒定機構應當優先選擇國家標準、行業標準、地方標準或者司法部批準使用的技術規范;無上述標準時應當優先選擇經省級以上司法行政機關指定的組織確認的方法。缺少作業指導書影響鑒定結果的,司法鑒定機構應當制定相應的作業指導書。
2.3.2司法鑒定機構應當證實能否正確使用所選用的標準方法。標準方法發生變化應當重新進行證實。
2.3.3司法鑒定機構自行制訂的非標準方法,經省級以上司法行政機關指定的組織確認后,可以作為資質認定項目。 ? ?
2.3.4司法鑒定機構使用的標準應當現行有效,便于工作人員使用。
2.3.5鑒定方法的偏離應當有文件規定,經技術判斷,獲得機構負責人批準和委托人確認。
2.3.6司法鑒定機構利用計算機或者自動設備對鑒定數據進行采集、處理、記錄、報告、存儲、檢索時,應當建立并實施數據保護的程序,包括數據輸入、采集、存儲、轉移和處理的完整性和保密性。
隨著法治的不斷完善,越來越多的科技手段對于司法鑒定和法律判罰提供了準確的依據,那么司法鑒定結果的準確,公證則成為大眾關注的重點,國家制定了相關的規定,以上就是小編為您整理的司法鑒定機構質量評估辦法的知識,更多相關知識您可以咨詢律霸咸寧律師。
司法鑒定人回避制度
在成都司法鑒定要多少錢?收費項目有哪些? ?
司法鑒定投訴時效是多長?
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簡介:
林立德律師,法學學士,執業于海南省大型綜合性律師事務所---海南東方國信律師事務所。具有多年豐富的法律實務經驗。始終認為律師維護的不是公平正義,而是當事人的切身利益。專注于刑事辯護、建筑工程、合同糾紛、婚姻家庭、勞動糾紛、債權債務糾紛等領域。執業以來成功辦理多起刑事案件、民間借貸糾紛案件、建設工程合同糾紛案件、非訴案件,兼任海口鑫偉昌貿易公司、海南省財政廳等公司及政府部門的常年法律顧問。扎實的法律功底、清晰的辦案思路和一絲不茍的辦案態度為業內和當事人一致認可。
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