一、檢察院延長(zhǎng)審查起訴的原因是什么
人民檢察院對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長(zhǎng)期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。
對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。
此外,如果在審查起訴過(guò)程中犯罪嫌疑人在逃的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查,并按照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的,對(duì)在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查,對(duì)其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門(mén)負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。中止審查的時(shí)間不計(jì)入審查起訴的期限。
二、延長(zhǎng)審查起訴期限的程序是什么
刑事訴訟法第一百三十八條第一款規(guī)定
“人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長(zhǎng)半個(gè)月。”據(jù)此,延長(zhǎng)審查起訴期限必須符合法定條件。但是,在司法實(shí)踐中,隨意延長(zhǎng)審查起訴期限的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
在延長(zhǎng)審查起訴期限的法律適用上,主要存在以下問(wèn)題:一是該條款關(guān)于“重大、復(fù)雜案件”的規(guī)定不明確,導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中在理解和執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,隨意性較大;二是部分檢察干警執(zhí)法觀念陳舊,認(rèn)為只要不超過(guò)一個(gè)半月就不算程序違法,導(dǎo)致工作中不積極主動(dòng),效率低下。
案件復(fù)雜或證據(jù)不足,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)時(shí)間
《刑事訴訟法》第154條
對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿(mǎn)不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
《刑事訴訟法》第156條
下列案件在本法第一百五十四條規(guī)定的期限屆滿(mǎn)不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月:
1、交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
2、重大的犯罪集團(tuán)案件;
3、流竄作案的重大復(fù)雜案件;
4、犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
《刑事訴訟法》第157條
對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十六條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿(mǎn),仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。
審查起訴的時(shí)間是根據(jù)案情決定的,有特殊情結(jié)的可以到人民檢察院申請(qǐng)延長(zhǎng),在取得檢察院同意的情況下,才可以延長(zhǎng)時(shí)間。并不是說(shuō),公安機(jī)關(guān)每次的申請(qǐng)都可以得到檢察院的同意,必須要有合法的正規(guī)理由,否則檢察院可駁回。
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