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拖欠工程款 如何解決?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-12 · 840人看過

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在建筑工程領域,因為施工方失信違約,導致工程款拖欠的事情時有發生,這個問題已經成為引發工程糾紛的主要因素,處理不好容易引發社會矛盾。那么拖欠工程款 如何解決?工程款拖欠的后果有哪些?下面我們一起來看看律霸小編的回答。

一、工程款拖欠的后果包括哪些?

工程款拖欠會帶來較多的社會問題,具體表現在:

1、農民工的工資拖欠,影響社會穩定。我國政府前幾年在春節前都要幫農民工討工錢,表面看是施工方拖欠,其實,更深層次的原因是業主方拖欠工程款。業主拖欠施工單位的,施工單位就沒錢付工資。所以每到年末,多數被拖欠的承包商感到年關難過,有時還會到銀行貸款,支付民工工資,以緩解輿論壓力。

2、嚴重影響到企業的運作,破壞建筑行業的經濟秩序。墊資承包(我國雖明令禁止,但還是較多),占用到企業大量的流動資金,以致周轉不靈,員工工資拖欠,設備維修成問題,有的企業還因此而倒閉。

二、拖欠工程款如何解決?

1、政府部門推動運用法律手段解決工程款拖欠問題

2005年1月1日開始施行的《司法解釋》,為解決工程款拖欠及農民工工資提供了有力的法律武器,《司法解釋》第26條規定:“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程款范圍內對實際施工人承擔責任?!?/p>

《司法解釋》這一條賦予了實際是工人包括農民工討要工程款或工資非常有力的法律武器,而有的當事人不知道或者不能正確理解這樣的法律規定,并以此來保護自己的合法權益。這就需要律師尤其是從事建設工程專業法律服務的律師,幫助當事人運用法律手段解決工程款拖欠問題,使得現有的法律、法規及《司法解釋》能得到嚴格有效的執行。當事人通過律師擁有的專業法律知識協助可以解決及預防一些工程款拖欠,即幫助農民工解決被拖欠的工資;運用訴訟或調解方式解決為數巨大的工程款拖欠糾紛;主要通過加強建設工程承發包合同管理預防產生新的拖欠。

2、運用履約擔保制度解決拖欠問題

在房地產項目承發包合同的實際履行中,針對業主拖欠工程款的情況,可以采取讓業主提供擔保的方式來保證合同的切實履行。

按照傳統的民法理論,擔保以其種類來劃分,可分為人保、物保和定金擔保。人保即保證,是以主債務人以外的第三人即保證人為附隨的債務人,當主債務人不履行債務時,保證人按照約定履行債務或承擔責任。物保即物權擔保,是債務人或第三人在特定的物或權利上設定擔保物權,以保障債權人實現債權,其方式具體包括抵押、質押和留置。定金擔保是指當事人在合同訂立時或價款支付期限以前,由一方向對方給付金錢作為債權實現的擔保。

3、通過訴訟手段解決工程款拖欠應注意的問題

(1)重視訴訟時效

訴訟時效是指權利人在法律規定的期限內不行使權利就喪失勝訴權,即人民法院對其權利不予保護。根據《民法通則》的相關規定,訴訟時效的期限分為兩種:普通訴訟時效的期限為2年,特別訴訟時效的期限為1年。特別訴訟時效僅適用于下列四種情況:身體受到傷害要求賠償的、出售不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物丟失或損毀的。同時規定最長期限為20年,即從權利人的權利受到侵害之日起到權利人向法院提起訴訟的期間超過20年的,人民法院對其權利也不予保護。同時規定訴訟時效可以中止、中斷和延長。

拖欠工程款的訴訟適用的是2年期間的普通訴訟時效。當業主拖欠工程款時,承包人一定要及時向業主催收工程款,特別是對于長期拖欠的債權要定期派人催收并重新辦理確認手續,以免超過訴訟時效,喪失勝訴權。

(2)重視財產保全在訴訟中的作用。

財產保全是指有關的財產可能被轉移、隱匿、毀滅等情形,從而可能造成對利害關系人權益的損害或可能是人民法院將來的判決難以執行或不能執行時,根據利害關系人或當事人的申請或人民法院的決定,而對有關的財產采取保護措施的制度。財產保全包括訴前財產保全和訴訟財產保全。財產保全的措施有:查封、扣押、凍結或法律規定的其他方法。實踐中常用的措施是凍結對方銀行賬戶中的資金,以保證判決得以順利地執行。

(3)收集、固定有關的證據。

俗話說:“打官司就是打證據”。民事訴訟法規定:“誰主張、誰舉證”。因此,起訴之前,證據準備是否完整、充分是訴訟成敗的關鍵。建設工程合同糾紛最核心的證據就是建設工程合同。這里的建設工程合同應作廣義的理解,它不僅包括雙方簽訂的書面的建設工程合同文本,雙方協商同意并簽字認可的有關修改變更合同文件、洽談記錄、補充紀要、電報、業務聯系單、工程決算審定書等都是合同組成部分,是有效的證據。因此,在起訴前一定要收集、保全相關的證據,以保證訴訟請求得到法院的支持。

綜上所述,拖欠工程款對農民工和企業自身都有不好的影響,這個問題也成為我國建筑領域一個老大難的問題。關于拖欠工程款 如何解決,最好的手段是通過司法途徑,走法律程序。農民工可以集中起來,收集企業拖欠工程款方面的證據,通過代理律師進行維權,追討欠款。更多相關知識您可以咨詢律霸清遠律師。


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陳順朝律師:執業證號13201201510915764,畢業于南京大學,2003年參加工作,一直從事司法拍賣、法律等領域,現為江蘇天哲律師事務所專職律師,中華全國律師協會會員、江蘇省律師協會會員、國家注冊拍賣師。

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