工商部門行政執(zhí)法過(guò)程中常見(jiàn)的七種責(zé)任主體行政行為資格包括公民、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、企業(yè)法人分公司、企業(yè)法人子公司、企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu),行政處罰對(duì)象的資格相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。
如何準(zhǔn)確地認(rèn)定行政處罰對(duì)象的資格
在行政執(zhí)法辦案過(guò)程中,首先要對(duì)當(dāng)事人的主體資格進(jìn)行認(rèn)定,特別是要進(jìn)行行政處罰的案件,不論是簡(jiǎn)易程序案件還是一般程序案件,行政處罰主體性質(zhì)的認(rèn)定直接影響整個(gè)行政處罰案件是否合理合法。因此,如何準(zhǔn)確地認(rèn)定行政處罰對(duì)象的主體資格,成為辦案人員在案件辦理中必須解決的一個(gè)問(wèn)題。
下面就工商部門行政執(zhí)法過(guò)程中常見(jiàn)的七種責(zé)任主體行政行為資格問(wèn)題,做一些歸納和探討。
1、公民
對(duì)于公民的認(rèn)定,目前都不存在問(wèn)題。《行政處罰法》規(guī)定,年滿14周歲的能夠正確辨認(rèn)和控制自己行為的自然人都具有行政責(zé)任能力,都可以成為行政處罰的主體。而對(duì)未滿14周歲的人和精神病人應(yīng)排除在外,不能對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、個(gè)體工商戶
個(gè)體工商戶是以其個(gè)人或家庭作為經(jīng)營(yíng)主體的,在行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)以公民或個(gè)人進(jìn)行定性處罰。
3、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。其所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果都最后歸結(jié)為自然人來(lái)承擔(dān)。因此在行政處罰中應(yīng)當(dāng)將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)也認(rèn)定為公民或者個(gè)人性質(zhì)進(jìn)行處罰,而不應(yīng)當(dāng)將其定性為單位、法人或其他組織。
4、個(gè)人合伙企業(yè)
個(gè)人合伙企業(yè)是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議,各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等,合伙經(jīng)營(yíng)共同勞動(dòng)。因此,在行政處罰中應(yīng)當(dāng)將個(gè)人合伙企業(yè)同個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一并定性為公民或個(gè)人性質(zhì)。
5、企業(yè)法人分公司
公司可以成立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司等登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。分公司雖然不具有法人資格,但它還是有責(zé)任能力的,只是不象法人那樣具有完全獨(dú)立的責(zé)任能力,而只是具有相對(duì)獨(dú)立的一般以法律規(guī)定或法人授權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任能力。因此,具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、能夠相對(duì)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司可以成為行政處罰的責(zé)任對(duì)象,如其實(shí)施了行政違法責(zé)任,可以由其獨(dú)立承當(dāng)行為責(zé)任。
6、企業(yè)法人子公司
企業(yè)設(shè)立的子公司是獨(dú)立的法人,子公司依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任,不能將子公司違法的責(zé)任由設(shè)立它的母公司來(lái)承擔(dān)。
7、企業(yè)法人其他分支機(jī)構(gòu)
企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)分為兩類:一是相對(duì)獨(dú)立性的分支機(jī)構(gòu);二是非獨(dú)立性分支機(jī)構(gòu)。這種獨(dú)立性與非獨(dú)立性分類是以是否領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)劃分的。對(duì)于依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)分支機(jī)構(gòu),如有受行政處罰的情形,被處罰對(duì)象應(yīng)為該分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),如有受行政處罰的情形,被處罰對(duì)象應(yīng)為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法人。
綜上所述,工商部門在執(zhí)法辦案中,辦案人員應(yīng)全面收集行政管理相對(duì)人的資質(zhì)、資格等證明文件,認(rèn)真審核其行政法律地位,才能準(zhǔn)確地確定行政處罰對(duì)象的主體資格。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
簡(jiǎn)介:
高潤(rùn)寧律師2015年加入河北某知名律師事務(wù)所,后于2017年10月轉(zhuǎn)入河北盈華律師事務(wù)所。從業(yè)以來(lái),獨(dú)立或參與辦理了大量的案件,涉及領(lǐng)域廣泛,包括婚姻家庭、合同糾紛、損害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等訴訟與非訴訟實(shí)務(wù),從中積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),訴訟技巧也更上一層樓。深厚的理論知識(shí),配合靈活的訴訟技巧,讓其在辦理各類案件中得心應(yīng)手,游刃有余。高潤(rùn)寧律師以扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)及高度的責(zé)任心,真正做到“受人之托,忠人之事”。能根據(jù)案件的具體情況提出可行性的解決方案,為當(dāng)事人爭(zhēng)取權(quán)益,并得到當(dāng)事人的一致好評(píng)。高潤(rùn)寧律師以公平、公正、公道;專注、專業(yè)、專心為其座右銘。且積極、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的辦案風(fēng)格,使其能夠竭盡全力地為當(dāng)事人提供專業(yè)高效的法律服務(wù)。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
新婚姻法對(duì)出軌的界定
2020-12-07專利執(zhí)法行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是哪幾個(gè)
2021-02-13案件駁回起訴要開(kāi)庭審理嗎
2020-12-27介紹對(duì)象代收禮金拒退行為是否構(gòu)成犯罪
2020-12-17收益性股權(quán)融資違法嗎
2020-11-18質(zhì)押股權(quán)是否承擔(dān)債務(wù)
2021-01-23私人租地合同協(xié)議書(shū)沒(méi)有合同期有效嗎
2020-12-05炒股開(kāi)戶注意事項(xiàng)
2021-01-06合同及附件約定不同法院管轄怎么處理
2021-02-21政府集資房是什么房
2021-02-02不良記錄具體包括什么
2020-12-21銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以調(diào)整注冊(cè)資本最低限額嗎
2020-12-01民工在施工中誤傷工友需要賠償嗎
2021-02-27小產(chǎn)權(quán)房辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照什么程序
2021-02-08成立小型勞務(wù)公司需要什么條件
2021-03-17企業(yè)能辭退哪些員工
2020-12-21現(xiàn)金價(jià)值的扣除的問(wèn)題有哪些
2021-02-17交強(qiáng)險(xiǎn)投保情況包含哪些類型
2021-02-08投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以騙取保險(xiǎn)金為目的,應(yīng)當(dāng)受到法律制裁
2021-03-08什么是保險(xiǎn)合同終止
2020-11-29