房地產政策調控“最后一個靴子”終于落地，上周末，住建部、中國人民銀行、銀監會三部委聯合發布二套住房認定標準，“認房又認貸”成為最嚴厲的標準。

此前，成都各家銀行認定二套房的標準主要是看貸款記錄，即“認貸不認房”。在新政出臺之后，房貸申請有沒有出現變化呢?記者昨日走訪了多家銀行，多數銀行仍然在等待總行的通知，但建行已開始按照新標準執行了。

多數銀行觀望建行已開始執行新政

“我們還在等待總行最新通知”，昨日，記者以顧客身份采訪了工行、農行、民生、興業、華夏等多家銀行的個貸中心，得到的答案大多相同，他們表示，在總行通知出來之前，還是按照原有程序走流程，一旦要求有變，會通知客戶再補充材料。“我們會按照最嚴格的政策執行。”華夏銀行工作人員表示。

但對于建行的客戶來說，申請貸款的程序已經發生變化。昨日記者致電建行新鴻路支行時，一位張姓工作人員表示，該行已經在實行新政。“如果要以第一套房名義申請貸款，必須提供房產部門的書面查詢結果。”他表示，即便是從未申請過貸款，也要以查詢結果為準，如果不是成都本地人，還要提供戶口所在地房管部門的書面證明。

實際操作困難政策還需進一步明朗

不過，即便是貨真價實的“一套房”購買者，要取得房產部門的書面證明，也要再等一段時間。

昨日，記者致電成都市房管局政務中心總咨詢臺，稱向銀行申請貸款需要房管局提供一份“從未買房”的證明，對方一頭霧水：“我們從不提供任何證明，也沒有接到相關通知。”

對此，成都一股份制銀行工作人員表示“很正常”，他說，與已形成全國聯網的銀行征信系統相比，“認房”的最大難處，就在于銀行較難查詢買房人的房產情況，因為很多地方房屋登記系統還沒有聯網，成都雖然有聯網，但房管局還需要時間與銀行對接和制定標準流程，這就造成了“政策真空期”。

“結果就是，如果銀行征信系統沒有你的貸款記錄，即便你已經買了房子，現在也可按照一套房的標準申請貸款。”他也承認，這種情況只是暫時的，隨著政策的推進，房管局的證明將成為申請貸款的必須條件，在不具備查詢條件的地區，借款人應提交家庭住房實有套數書面誠信保證。

“但誠信書內容、格式是否需要家庭人員簽名，目前都不清楚。”上述建行工作人員也表示，政策還需進一步明朗。記者陳春雨

各地

上海部分銀行對異地購房停貸

從本周開始，各家銀行對于二套房的認定將陸續變為“既認房又認貸”原則。上海各大銀行對非本地居民申辦房貸提出限制的態度十分肯定。“如果不能提供1年以上的納稅證明或社會保險繳納證明，不予以辦理貸款。”民生銀行相關負責人表示。中行、招行等也提出“異地限購”，外地人士申辦房貸必須在上海居住滿1年的要求。

“不單單是央行征信記錄，房產交易中心我們也會在客戶授權下去查詢，綜合兩處記錄，對照戶口本上的名字一個一個地查。”農業銀行上海某網點負責人稱，這一標準已經執行了一段時間。據《東方早報》

武漢3家銀行認房又認貸

“我們還沒接到通知，暫時按老辦法執行”，記者了解到，目前武漢大部分銀行尚未嚴格執行“認房又認貸”。招行、農行等表示還未接到正式通知，一旦接到通知就執行新政。

此前，武漢的興業、浦發等銀行已執行“認房又認貸”原則。不過，當時興業銀行的做法是由買房人出具家庭名下房產套數的證明材料。浦發銀行則是“客戶能提供家庭名下房產證明就提供，不能提供就以征信系統記錄為準”。

記者在華夏銀行武漢分行也了解到，只要在審查中發現買房人還有房產，該行認為“無論是否貸過款，仍認定為二套房”。據《楚天都市報》

廣州已有銀行按新政放貸

某大行廣東省分行零售信貸負責人表示，將會嚴格按照新規定執行，并且該行已從5月1日起就以“認房又認貸”的標準發放按揭貸款。

由于“二套房”界定不明確，銀行放貸存在操作標準不一的情形。廣州有些行執行“認房又認貸”政策，有些銀行“認貸不認房”，個別銀行還會視客戶的情況而有所松動。

“過去各行都有自己的執行標準，有些銀行就此打擦邊球。但這次出臺的細則統一了認定標準，相當于各行不能再有自己的執行標準。”某股份制銀行廣州一分行行長表示。據《第一財經日報》

不受二套房政策限制商住項目趁機熱賣

“我們項目不受新的二套房政策限制，不管你有多少套房，都是50%首付，1.1倍利率，買了之后也不影響你今后再買房。”6月6日，在北京東三環雙井橋附近的某商業立項項目售樓處，一位銷售人員如此介紹。截至前天上午11點半，該項目70套房已預訂或簽約的就有26套。

由于商業立項項目的產權只有40年，水、電也都使用的是價格較高的商用水電，歷來在銷售市場中不溫不火。不過，在不斷出臺的調控政策均將矛頭指向住宅市場之時，打住宅擦邊球的商住兩用房卻悄然間逆市火爆了起來。

據《第一財經日報》

觀點“認房又認貸”或誤傷改善型需求

家住上海閔行區的大學老師毛小姐和未婚夫在婚前各自貸款在上海買過一套房，婚后他們想賣掉其中一套房重新買一套大戶型。但二套房認定新標準出爐后，她這次買房或許被認定為第三套。毛小姐認為，“認房又認貸”的審核標準使她這樣的改善型需求被“誤傷”。

對此，銀行業人士指出，今年以來一系列調控政策均未再對改善型住房做出相關規定，可能意味著對二套房貸的認定已“一刀切”。一家股份制銀行上海分行零售貸款部副總經理說，目前房貸政策以是否使用銀行貸款為準，即只要以家庭為單位的成員有過房貸經歷，即便出售該套住房之后重新貸款購房，后者也將被算作“二套房”，“對18歲以上未婚成年子女首次買房，之前做法是無論其父母住房是否有貸款，子女首次買房大多被視為首套房;但新政發布后最新做法需要具體討論。”

我愛我家副總裁胡景暉表示，現在的標準有些過于嚴厲了，此舉除抑制投機需求外，也會導致一部分自住性需求遭誤傷，比如一對夫妻中，一人婚前有一套面積較小的住房，婚后兩人如再用貸款購房，就被視為二套房。此外，全國房屋登記系統不完善，地方部門很難真正執行“認房”這一標準，這就對政策的嚴肅性提出了考驗。

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