應該看到,由于社會、家庭、學校教育中存在的偏差,以及色情、暴力等不良文化信息的誘導,我國未成年人犯罪比例呈現激增態勢,未成年人初始犯罪年齡越來越低。
據報道,在一些地方,10至13歲年齡段的低齡犯罪占到70%。而與此同時,低齡少年參與的殺人、強奸等惡性案件也常有發生,屢見報端。2004年3月,蘇州市黃埭鎮倪匯村,一名未滿14周歲的少年入室盜竊被發現后,遂生歹念,將無辜的老太太殘忍殺害;2005年4月,樂山市沙灣區某小學4名學生在網吧將一名少年用拳腳活活打死……
刑事責任年齡,本應根據未成年人在心理和生理上的成長特點確定。1977年,在立法中將14周歲列為最低刑事責任年齡,應該說符合當時的國內實情。然而28年后的今天,未成年人的生理發育更趨早熟,思想觀念也更加復雜,作為刑事責任年齡規定依據的心理和生理上的成長狀態已發生了巨大變化。從海外的經驗看,根據社會發展和青少年身心發育變化,在不同時期調整刑事責任年齡的做法十分普遍。上個世紀80年代之后,美國各州都加大了對少年犯的懲治力度,并降低追究刑事責任的年齡,一些州可以在成人法庭審判10歲的少年犯。我國澳門特區政府也正考慮降低刑事責任年齡,以遏制日益嚴重的青少年犯罪行為。這些做法無疑值得我們借鑒。
應該說,未成年人犯罪激增問題,不僅影響了他們的健康成長,而且損害了國家的利益,阻礙了社會的發展。從許多案例分析,參與違法犯罪的未成年人往往已具有辨別是非、自我控制的能力。據報道,一名少年慣偷在受審時曾語出驚人:“到16歲就不再作案了。”由此折射出刑事責任年齡過高存在的副作用,令人深思。
有效遏制未成年人犯罪,當然需要多管齊下、綜合治理。倡導人文關懷,注重感化不良少年,當然十分正確。但是,我們也不應因過于迷信“愛的教育”是萬能的,而放棄必要的懲罰教育。從某種程度上,必要的法律制裁勝過一萬次和顏悅色的說服教育。適當降低刑事責任年齡,可以警示青少年從小明白,每個人都應當為其自身行為負責,進而強化對自己的有效約束。當然,這種強制性矯正應該適應未成年人的特點,并有利于他們的健康成長。
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