我國(guó)為了保障公民的合法權(quán)益，制定了各種各樣的法律，其中就包括了國(guó)家賠償法。在日常生活中，如果公民的合法權(quán)益在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)時(shí)受到侵害，可以申請(qǐng)國(guó)家賠償，這種情況適用國(guó)家賠償法。但并不是所有發(fā)生的侵權(quán)事件都可以獲得賠償，它有一定的時(shí)間限制，今天我們要了解的是在時(shí)間上國(guó)家賠償法的效力如何。

一、在時(shí)間上，國(guó)家賠償法的效力如何?

時(shí)間效力主要指的是法的生效時(shí)間及溯及力問(wèn)題。我國(guó)國(guó)家賠償法于1994年5月報(bào)2日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，自1995年1月1日起施行。也就是說(shuō)，國(guó)家賠償法生效的時(shí)間是自1995年1月1日。

國(guó)家賠償法的溯及力是指國(guó)家賠償法對(duì)其生效前的國(guó)家賠償案件是否適用的問(wèn)題。

最高人民法院《關(guān)于溯及力和人民法院賠償委員會(huì)受案范圍問(wèn)題的批復(fù)=規(guī)定：“《國(guó)家賠償法》不溯及既往。即：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，發(fā)生在1994年12月31日以前的，依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。發(fā)生在1995年1月1日以后，并經(jīng)依法確認(rèn)的，適用《國(guó)家賠償法》予以賠償。發(fā)生在1994年12月31日以前，但持續(xù)至1995年1月1日以后，并經(jīng)依法確認(rèn)的，屬于1995年1月1日以后應(yīng)予賠償?shù)牟糠郑m用《國(guó)家賠償法》予以賠償;屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償部分，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定予以賠償;當(dāng)時(shí)沒(méi)有規(guī)定的，參照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以賠償。”

根據(jù)該項(xiàng)批復(fù)，發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施以前的違法侵權(quán)行為，只有在持續(xù)到1995年1月1日之后，才有可能參照《國(guó)家賠償法》予以賠償。對(duì)違法侵權(quán)行為未持續(xù)到1995年1月1日以后，但確認(rèn)違法在1995年1月1日之后，按照國(guó)家賠償程序要求國(guó)家賠償?shù)模欠褚部梢詤⒄铡秶?guó)家賠償法》予以賠償，批復(fù)未作明確規(guī)定。實(shí)踐中有人就認(rèn)為，既然批復(fù)未做規(guī)定，按照《國(guó)家賠償法》不溯及既往的效力原則，當(dāng)時(shí)對(duì)是否賠償未做規(guī)定的，則應(yīng)當(dāng)不予賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》不溯及既往的原則，其溯及力問(wèn)題應(yīng)當(dāng)分別以下幾種情況處理：違法侵權(quán)行為和違法確認(rèn)都發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施之前的，應(yīng)當(dāng)按照89年頒布的《行政訴訟法》第六十八條(行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償)予以賠償;違法侵權(quán)行為和違法確認(rèn)都發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施之后的，適用《國(guó)家賠償法》予以賠償;侵權(quán)行為發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施以前但持續(xù)到實(shí)施之后的，之后的賠償適用《國(guó)家賠償法》，之前的賠償可以參照《國(guó)家賠償法》予以賠償;侵權(quán)行為發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施之前，未持續(xù)到《國(guó)家賠償法》實(shí)施以后的，由于確認(rèn)違法發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施之后，應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家賠償程序予以賠償，實(shí)體規(guī)范應(yīng)當(dāng)首先適用當(dāng)時(shí)生效的《行政訴訟法》第六十八條規(guī)定予以賠償，具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時(shí)未做規(guī)定的，參照《國(guó)家賠償法》有關(guān)賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。

二、國(guó)家賠償法規(guī)定賠償方式

國(guó)家賠償法規(guī)定賠償方式有如下幾個(gè)種類(lèi)：

1、違法實(shí)施罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收稅款的，返還財(cái)產(chǎn);

2、違法實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;造成財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金;

3、財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的，給付拍賣(mài)所得的價(jià)款;

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;

5、對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。

國(guó)家賠償法是在1995年生效的，也就是說(shuō)，如果侵權(quán)事件發(fā)生在這個(gè)時(shí)間之前，就不適用于國(guó)家賠償法，只有在1995年之后發(fā)生的侵權(quán)案件才適用于國(guó)家賠償法，才可以根據(jù)國(guó)家賠償法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。國(guó)家賠償?shù)姆绞桨朔颠€財(cái)產(chǎn)、賠償直接損失等等。

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