作為江西省占地面積最大,人口密度最多的一個(gè)地級市,贛州市其實(shí)在江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中是做出了非常重要的貢獻(xiàn)的。同時(shí)贛州市也是屬于江西重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)都市區(qū),現(xiàn)在的贛州市主要也是有很多市政工程還沒有正式的開工,但是有些贛州市民已經(jīng)非常的關(guān)注贛州市地區(qū)征地折遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)是什么?
贛州市地區(qū)征地折遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)是什么?
(一)將章貢區(qū)、南康區(qū)、開發(fā)區(qū)、蓉江新區(qū)、贛縣區(qū)五個(gè)區(qū)統(tǒng)一納入了本辦法執(zhí)行范圍。旨在推動我市中心城區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。
(二)明確了中心城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)外不同的安置模式。本辦法規(guī)定,在市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)實(shí)行房屋安置或者貨幣安置兩種模式;在規(guī)劃建設(shè)區(qū)外的安置模式由各區(qū)自行確定。
(三)本辦法明確了由市政府成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌中心城區(qū)集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作。
(四)對區(qū)政府(管委會)的征拆事權(quán)作了規(guī)范。本辦法明確了五個(gè)區(qū)政府(管委會)為征地拆遷補(bǔ)償安置的工作責(zé)任主體,并將七項(xiàng)實(shí)質(zhì)性事務(wù)明確由其負(fù)責(zé),職責(zé)清楚,權(quán)力界限明晰。
(五)明確了對被征遷人房屋面積、分戶情況、可安置人口的認(rèn)定強(qiáng)調(diào)陽光操作。
(六)考慮到我市中心城區(qū)內(nèi)土地資源趨于緊缺,采取貨幣結(jié)算或者換算成經(jīng)營性資產(chǎn),可使土地利用更合理、更符合城市規(guī)劃。本辦法對預(yù)留用地明確了貨幣化結(jié)算或換算成經(jīng)營性資產(chǎn)留存給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的方式,不再“兌現(xiàn)”土地。
(七)本辦法對合法房屋面積提出了四項(xiàng)認(rèn)定原則。
1、持有房屋產(chǎn)權(quán)證的,以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn);
2、持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者宅基地批準(zhǔn)文件并載明了建筑面積的,以載明的建筑面積為準(zhǔn),但實(shí)際建筑面積小于載明的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn);
3、持有宅基地批準(zhǔn)文件,載明了占地面積但未載明建筑面積的,按照載明的占地面積以內(nèi)、三層以內(nèi)的實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定;
4、除本辦法第二十條所列情形外,依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證不齊全的,按照120平方米以內(nèi)的實(shí)際占地面積、三層以內(nèi)的實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。
(八)增設(shè)了不予認(rèn)定為合法建(構(gòu))筑物的四種情形。
1、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法買賣集體土地或者非法占用農(nóng)村集體土地建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
2、在已征收的土地上建設(shè)的建(構(gòu))筑物;
3、在征地告知書發(fā)布后,搶建、搭建、加層的建(構(gòu))筑物;
4、其他違法違章建(構(gòu))筑物。目的就是要逐步加強(qiáng)對違法違章建筑的依法確認(rèn)和從嚴(yán)打擊,讓違建者不敢建、不能建、不想建。
(九)對拆遷合法建(構(gòu))筑物的補(bǔ)償獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)作了小幅上調(diào)。原65號令執(zhí)行中,有些補(bǔ)償獎勵(lì)已顯偏低,本辦法對合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建(構(gòu))筑物和設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、安置過渡費(fèi)、墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等作了小幅上調(diào)。
(十)本辦法借鑒了國有土地上房屋征收的類似做法。增設(shè)了對農(nóng)村住房改作經(jīng)營性用房的定性和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)本辦法對征收集體土地上合法批準(zhǔn)建設(shè)的企業(yè)、苗圃、果園、畜禽養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙場,設(shè)定了需經(jīng)合法性認(rèn)定及評估兩道程序。目的就是在保證被征遷企業(yè)的利益的同時(shí),也要嚴(yán)格把控審核關(guān)。
(十二)對選擇房屋安置的對象作了條件限制,并明確了人均安置面積。本辦法規(guī)定了可選擇房屋安置的三個(gè)必要條件:
1、在征收范圍內(nèi)有合法房屋;
2、征地公告發(fā)布前,戶籍在被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù);
3、法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以安置。同時(shí),也明確了對符合規(guī)定條件的,按人均35-60平方米確定安置面積。
(十三)為了體現(xiàn)更加合理公平,本辦法將65號令“增計(jì)安置人口”改為 “每戶增計(jì)35平方米安置面積”。
(十四)本辦法明確了“立戶”概念,并對戶內(nèi)人口的分戶如何認(rèn)定作了限定。即共同生活居住在同一住址的被征遷人家庭人口,立為一戶。同一戶籍下,征地公告發(fā)布之日,被征遷人子女達(dá)到法定婚齡的允許分戶;征地告知書發(fā)布后離婚的,仍按原一戶計(jì)算。
(十五)明確了貨幣補(bǔ)償安置款的組成和購房補(bǔ)助的確定方式。即實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,補(bǔ)償安置款由房屋拆遷補(bǔ)償款和購房補(bǔ)助兩部分組成。購房補(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)按照征收當(dāng)年前三年該區(qū)域商品房交易均價(jià)的一定比例予以確定,實(shí)行一年一調(diào)整。
(十六)明確了可享受購房補(bǔ)助的合法住宅面積上限。即選擇貨幣補(bǔ)償安置的,按照認(rèn)定合法的住宅實(shí)際建筑面積給予購房補(bǔ)助,但合法住宅建筑面積超過300平方米的,按照300平方米進(jìn)行補(bǔ)助。
(十七)明確了2020年度貨幣安置購房補(bǔ)助上限標(biāo)準(zhǔn)。
注:具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)時(shí)政府下發(fā)拆遷安置補(bǔ)償方案為準(zhǔn)
目前我們知道在贛州市是把當(dāng)?shù)匾还矂澐殖闪宋鍌€(gè)行政區(qū)的,包括在贛州的開發(fā)區(qū),贛縣區(qū)等,但是其他具體的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前贛州市沒有出臺特別明確的文件,各區(qū)域市民們也應(yīng)該關(guān)注本區(qū)政府出臺的征地公告方案的。
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