一、玩忽職守刑法條文規(guī)定是怎樣的?
玩忽職守刑法條文規(guī)定是在我國刑法當(dāng)中的397條,國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。由于國家機關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé),不遵紀(jì)守法,違反規(guī)章制度,玩忽職守,不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù),致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國家機關(guān)的正常活動。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。
國家機關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
必須有違反國家工作紀(jì)律和規(guī)章制度,玩忽職守的行為,包括作為。
所謂玩忽職守的作為,是指國家工作人員不正確履行職責(zé)義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責(zé),違令抗命,極不負(fù)責(zé)任。有的陽奉陰違,弄虛作假,欺上瞞下,等。所謂玩忽職守的是指國家工作人員不盡職責(zé)義務(wù)的行為。即對于自己應(yīng)當(dāng)履行的,而且也有條件履行的職責(zé),不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。有的擅離職守,撒手不管;有的雖然未離職守,但卻不盡職責(zé),該管不管,該作不作,聽之任之等。由于各個機關(guān)、單位都有自己的活動原則、組織紀(jì)律和規(guī)章制度,以及工作人員的職責(zé)和權(quán)利、義務(wù),這些都是必須遵守的工作紀(jì)律和規(guī)章制度。有關(guān)的國家機關(guān)工作人員只有違反了這些工作紀(jì)律和規(guī)章制度,才能成為玩忽職守的行為。因此,玩忽職守的行為方式多樣,涉及面廣,在不同的領(lǐng)域、不同的部門,有不同的規(guī)定。例如:在糧食保護、防火護林、商品檢驗、食品衛(wèi)生、文物保護、防止傷亡事故及金融管理等方面,對玩忽職守行為以及依法應(yīng)予追究的情況,本節(jié)和有關(guān)單行法規(guī)都有明確具體的規(guī)定。因此在處理某個具體玩忽職守案件時,必須嚴(yán)格按照本節(jié)和有關(guān)法律規(guī)定,對照實際情況,實事求是地進行分析,這是認(rèn)定構(gòu)成各個方面玩忽職守罪的具體依據(jù)。
二、必須具有因玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。
所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認(rèn)玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機關(guān)的正常活動和聲譽等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予以立案:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失超過100萬元的;
(三)造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的;
(四)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
(五)嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
(六)海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成巨額外匯被騙或者逃匯的;
(七)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(八)具有上述情形之一的。
玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系。
在我們的現(xiàn)實生活當(dāng)中,很多的工作人員,他們在履行工作的過程當(dāng)中并沒有特別的認(rèn)真,甚至是不履行自己的工作職責(zé),所以導(dǎo)致玩忽職守的發(fā)生。如果是國家機關(guān)工作人員造成了其他的損害,那么必須要按照玩忽職守罪進行量刑處罰。
哪些屬于玩忽職守罪的構(gòu)成要件
玩忽職守罪能判緩刑嗎?
玩忽職守罪的追訴期是多久
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