交通事故處理
(一)簡單事故協商處理
對輕微交通事故,當事人應當填寫交通事故發生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車駕駛證號、聯系方式、機動車牌號、保險憑證號、交通事故形態、碰撞部位、賠償責任人等內容的協議書或者文字記錄,共同簽名后立即撤離現場,協商賠償數額和賠償方式。
當事人均已辦理機動車第三者責任強制保險的,可以根據記錄交通事故情況的協議書向保險公司索賠。
當事人也可以自行協商處理損害賠償事宜。
(二)造成人員傷亡或財產重大損失的經交警立案處理后進入調解程序
調解需經雙方當事人一致申請并對事故認定書及車輛檢驗、傷殘鑒定無異議的情況下方可由交通管理部門受理進入調解程序,不符合上述條件者交管部門不受理調解,由當事人自行協商或訴訟解決。
1、申請時間:可以在收到交通事故認定書之日起十日內向公安機關交通管理部門提出書面調解申請,公安機關交通管理部門應予調解。
2、調解期限:公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償的期限為十日。造成人員死亡的,從規定的辦理喪葬事宜時間結束之日起開始;造成人員受傷的,從治療終結之日起開始;因傷致殘的,從定殘之日起開始;造成財產損失的,從確定損失之日起開始。
3、調解參加人包括:交通事故當事人及其代理人;交通事故車輛所有人或者管理人;公安機關交通管理部門認為有必要參加的其他人員。
4、調解結果:
(1)經調解達成協議的,公安機關交通管理部門制作調解書,各方當事人簽名,分別送交各方當事人。經調解未達成協議的,公安機關交通管理部門應當制作調解終結書送交各方當事人,調解終結書應當告知當事人可以向法院起訴。
(2)調解書的效力:
當事人經交警調解或自行協商達成協議,是各方當事人為處理道路交通事故損害賠償問題簽訂的民事合同。調解書生效后,賠償義務人不履行的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。人民法院經審查該協議不具有無效、可撤銷情形的,可依法認定有效,并據此作出判決。
(三)訴訟程序
可分為刑事附帶民事訴訟、民事訴訟;民事訴訟亦可分為合同違約之訴及過錯侵權之訴。
1、刑事附帶民事訴訟:交通事故造成人員重傷以上或財產重大損失肇事方觸犯刑法構成交通肇事罪應追究刑事責任的,賠償權利人可提起刑事附帶民事訴訟,通過刑事附帶民事訴訟判決賠償義務人承擔民事責任。
2、民事訴訟:事故造成人身傷亡財產損失但不構成交通肇事罪、以及經協商、調解、或不履行調解協議的、或未經調解程序自行起訴的進入民事訴訟程序處理。
3、刑附民或合同違約之訴與過錯侵權之訴在賠償項目上的差異:刑附民訴訟不支持受害方提起的精神損害賠償及死亡賠償金;如乘客或旅客以運輸合同違約起訴車主時,則賠償請求限于因人身損害而造成的財產損失,也不能請求精神損害賠償。過錯侵權之訴則支持受害方對侵權人提起的精神損害賠償。
二、交通事故損害賠償訴訟應注意事項
(一)訴訟主體(雙方當事人)
1、原告方:受害人、被撫養人、監護人
受害人死亡的,其配偶、子女、父母可以作為原告起訴;沒有上述人員的,其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女也可以作為原告起訴;死者身份不明的,當地的民政部門或救助站可以代位起訴。
2、被告方:侵權人(包括共同侵權人)、賠償義務人(雇主、車輛所有人、管理人、遺產繼承人、保險公司)。其中賠償責任主體情況復雜,應特別加以注意:
(1)駕駛人員在執行職務中發生交通事故的,;應以駕駛人員所在單位為被告;駕駛人員駕駛單位車輛在非執行職務期間發生交通事故的,應以駕駛人員及其所屬單位為共同被告;
(2)受人委派駕駛車輛發生交通事故的,如車輛所有人就是委派人的以車輛所有人為被告,委派人不是車輛所有人的,以車輛所有人和委派人為共同被告;
(3)承包車輛,承包人自己駕駛發生交通事故或者承包人雇傭的人駕駛發生交通事故,應以發包人和承包人為被告;
(4)租賃車輛,承租人自己駕駛發生交通事故,或承租人雇傭的人駕駛發生交通事故,應以承租人為被告;
(5)借用車輛發生道路交通事故的,借用人自己駕駛發生交通事故,或借用人雇傭的人駕駛發生交通事故,應以借用人為被告;出租或出借的車輛發生交通事故,如果出租人或出借人有過錯,應將出租人與承租人、出借人與借用人列為共同被告,承擔連帶責任。
(6)連環購車未辦過戶手續的車輛發生交通事故應由車輛實際所有人為被告。但以下幾種情況應承擔連帶責任:買賣報廢車輛的;買賣年檢不合格車輛或未經年檢車輛的;其他應由名義車主承擔連帶責任的情形的。
(7)事故車輛屬于個人合伙應當把車輛所有人列為被告時,如個人合伙起有字號,應當將依法核準登記的字號列為被告;個人合伙未起字號的,應當將全體合伙人列為被告。
(8)掛靠車輛發生事故的,應將掛靠人和被掛靠人列為共同被告。(最高人民法院關于實際車主肇事后其掛靠單位應否承擔民事責任的問題于2001年11月8日以(2001)民一他字第23號給湖北省高院的復函中明確為被掛靠單位從掛靠車輛的運營中取得了利益的,應承擔適當的民事責任,但關于被掛靠單位應在其收取管理費的范圍內承擔有限連帶責任,還是與掛靠人承擔共同連帶責任,現在依然屬于法律界尚在爭論的問題)。
(9)車輛被送交修理、委托保管及扣除押、出質、留置期間,承修人、保管人、或者扣押人、質權人、留置權人擅自駕駛車輛造成他人損害的,承修人、保管人、或者扣押人、質權人、留置權人承擔賠償責任,機動車所有人不承擔責任。
(10)未經機動車所有人或保管人同意擅自駕駛的,如果所有人或保管人存在過錯的,所有人或保管人與擅自駕駛人承擔連帶賠償責任。不存在過錯的,不承擔責任,由擅自駕駛人承擔責任。
(11)被盜搶車輛在被盜搶期間發生的交通事故,車輛所有人或實際支配人不承擔賠償責任,但必須提供被盜搶的相關證明。
(12)負在賠償責任的一方死亡的,其繼承人應作為被告參加訴訟,在所繼承的遺產范圍內承擔賠償責任。
(13)保險公司:承保了機動車強制責任保險條例規定的第三者責任險的保險公司應列為被告,但保險公司已在保險責任限額內墊付了事故搶救費用或事故發生后已向受害第三者直接賠償了的除外。
(二)受訴法院
按普通管轄由事故發生地(侵權行為地)或被告人住所地法院管轄;按級別管轄則訴訟標的超過一定數額及影響重大的一審案件由中級法院或省高院受理。
(三)人身損害賠償的項目及標準
按民法通則及關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋,賠償項目有醫療費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、交通費、鑒定費、傷殘賠償金或死亡賠償金、康復或后續治療費、殘疾輔助器具費、被撫養人生活費、精神撫慰金、以及其它合理的費用。賠償標準按城鎮居民及農村人口的不同類別,按受訴法院所在地省級人民政府公布的上一年度城鄉人均收入、生活費支出等分別適用不同的標準計算賠償金額(注:按我省的規定,對于在城鎮生活、居住一年以上的農村居民,按城鎮居民標準予以賠償,但要有相關證明)。
(四)事故責任認定及賠償責任分配
1、事故責任:當事人有違反道交法的行為即應承擔事故責任。事故責任分為:全部、主要、同等、次要等四個檔次,劃分依據是當事人在事故中是否有違章行為或違章行為與事故的因果關系。(目前國家對違章行為承擔何種責任無統一的標準,各地在具體執行中標準不統一,自由裁量權過寬,有些責任認定有失公正)。
2、賠償責任:應遵循民法中的因果關系,按過錯程度或公平責任來劃分事故賠償責任,再適用道交法第七十六條來確定賠償義務人及各自應承擔的賠償金額。
(1)機動車之間按過錯大小承擔相應責任,即確定事故損害賠償總額后先由交強險在保險責任限額內賠付(如未投保交強險則車主應按交強險責任限額先行賠償),超過交強險的賠償部分應按雙方當事人過錯程度確定賠償比例。一方全部責任的賠償100%;主要責任與次要責任在51%~49%之間承擔,同等責任各承擔50%損失。
(2)機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,機動車駕駛人已經采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的,機動車一方不承擔責任(但我省有關交通事故處理的地方性文件中規定,即便機動車一方無責,依然應承擔10%的賠償責任,本律師個人認為這一規定其實是毫無法律根據的)。
3、交強險保險責任限額及賠償標準
機動車交通事故責任強制保險,是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產損失,在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。
道路交通事故的損失是由受害人故意造成的,保險公司不予賠償。
2006年7月1日以后由中保協條款(2006)第1號規定全國統一的交強險保險責任限額為:死亡傷殘賠償限額為50000元,醫療費用賠償限額為8000元,財產損失賠償限額為2000元,合計最高不超過60000元。承擔無責賠付責任時,按各項賠償限額各承擔20%,即最高不超過12000元。隨著交強險的發展,現交強險的賠償總額已增加到122000元,具體數額以保險單為準。
(五)訴訟舉證、質證應注意的問題
1、交通事故認定書的證據效力:交管部門作出的事故認定書,一般應作為人民法院審理案件的依據。人民法院有充分證據證明交通主管部門作出的交通事故認定書與事實不符的,可以根據查明的事實對交通事故的責任比例進行劃分。
2、訴前當事人可委托交管部門或律師事務所委托鑒定機構進行人體傷殘鑒定;訴中則需向法庭提出申請,由人民法院統一對外委托辦理鑒定事宜。未盡法定程序組織鑒定的鑒定結論如對方當事人有異議時則應重新鑒定。
3、醫療費的合理性、事故與傷病治療之間的因果關系、用藥、器具是否合理等、有無未經醫院同意擅自轉院或自行購藥等,此項一般由被告人承擔舉證責任,必要時須提起司法鑒定。
4、誤工費、護理費證明、出具證明單位是否適格、有無工資單等相關證明相佐、是否證明減少了收入。原交通事故處理辦法對誤工費、護理費等設置了限額,即高于社會平均工資三倍的按三倍計算。現人身損害賠償司法解釋無此限定,實務中出現了誤工費、護理費畸高的現象,加重了賠償義務人的負擔,系立法疏漏。
5、證明殘疾輔助器具的合理性、是否需配用器具、是否普通型器具,有無超標準配置的情況。
6、被撫養人的勞動能力、是否具有直接的贍養或撫養關系。
7、在城鎮居住一年以上的農民工應當按城鎮居民標準賠償,但應提供必要的證據。
對現役軍人、香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人、無國籍人的人身損害賠償數額,按城鎮居民的有關標準計算賠償。
8、選擇受訴法院,在侵權行為地、被告人住所地中選擇其中城鎮居民收入高、精神損害賠償標準高的作為起訴法院,如果本人居住地收入高于受訴法院所在地的則可要求按本人居住地收入標準計算賠償金額。
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