強(qiáng)制戒毒所去看戒毒人員必須是直系親屬,或者由直系親屬陪同去才可以的,而且探視時(shí)間有嚴(yán)格限制,
戒毒所
戒毒所是指將吸毒人員集中進(jìn)行戒除吸食、注射毒品的惡習(xí)及毒癮。對吸毒者進(jìn)行戒毒治療的場所。一般戒毒所都配備有相關(guān)的戒毒藥物,相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員。戒毒所的分類主要有自愿戒毒所,社區(qū)戒毒所,強(qiáng)制戒毒所。
戒毒所管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范的管理,保障強(qiáng)制戒毒工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條強(qiáng)制戒毒所是公安機(jī)關(guān)依法通過行政強(qiáng)制措施,對吸食、注射毒品成癮人員在一定時(shí)期內(nèi),進(jìn)行生理脫毒、心理矯治、適度勞動、身體康復(fù)和法律、道德教育的場所。
第三條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持戒毒治療與教育相結(jié)合的方針,遵循依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理的原則,達(dá)到管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學(xué)?;?、康復(fù)勞動化、環(huán)境園林化。
第四條強(qiáng)制戒毒所的設(shè)置,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,提出方案,報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)公安部備案。鐵道、交通、民航系統(tǒng)相當(dāng)于縣級以上的公安機(jī)關(guān)需要設(shè)置強(qiáng)制戒毒所時(shí),應(yīng)當(dāng)分別報(bào)請鐵道部公安局、交通部公安局、民航總局公安局批準(zhǔn)后,報(bào)公安部備案。公安機(jī)關(guān)不得與任何單位、個(gè)人合資開辦強(qiáng)制戒毒所。強(qiáng)制戒毒所必須單獨(dú)設(shè)置,床位不少于六十張。強(qiáng)制戒毒所選址應(yīng)當(dāng)盡量遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民區(qū)、托幼園所及其他人群密集的繁華區(qū)域,遠(yuǎn)離環(huán)境嘈雜、污染的地方。
第五條強(qiáng)制戒毒所的管理由設(shè)立強(qiáng)制戒毒所的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),強(qiáng)制戒毒所的名稱統(tǒng)一稱為“××公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒所”。
第六條強(qiáng)制戒毒所設(shè)所長一人,副所長一至三人,根據(jù)工作需要配備管教、醫(yī)護(hù)、財(cái)會等民警。
強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)床位數(shù)配備民警:床位在一百張以下的,一般不少于十五人,其中,醫(yī)護(hù)人員不得少于四人;床位在一百張以上的,民警一般應(yīng)按床位數(shù)的百分之十五配備,其中,醫(yī)護(hù)人員不得少于床位數(shù)的百分之五。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備一定數(shù)量的女民警和相應(yīng)數(shù)量的工勤人員。所長、副所長、管教民警應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷;醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱,護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)技術(shù)職稱或經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。
第七條強(qiáng)制戒毒所的民警必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔,不得有下列行為:
(一)打罵、體罰、侮辱戒毒人員,侵犯其合法權(quán)益;
(二)索要、收受戒毒人員及其親屬的財(cái)物;
(三)挪用、損毀或者自行處理沒收或者代為保管的財(cái)物;
(四)違反規(guī)定為戒毒人員提供麻醉藥品和精神藥品;
(五)私放戒毒人員。
第八條強(qiáng)制戒毒所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費(fèi),按行政隸屬關(guān)系,報(bào)由同級人民政府計(jì)劃部門、財(cái)政部門列入本級基本建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。
第二章入所
第九條強(qiáng)制戒毒所憑縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的《強(qiáng)制戒毒決定書》,接收戒毒人員。
第十條強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員,應(yīng)填寫《強(qiáng)制戒毒人員入所登記表》,并對其進(jìn)行健康檢查,填寫《強(qiáng)制戒毒人員健康檢查表》,有下列情形之一,不宜收入強(qiáng)制戒毒所的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)出具健康檢查結(jié)論,退由原作出決定的公安機(jī)關(guān),依法作出限期所外戒毒的決定:
(一)患有急性傳染病(不含性病)或者其他嚴(yán)重疾病的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;
(三)其他不適宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的。前款規(guī)定的情形消失后,被限期所外戒毒的人員尚未戒除毒癮、需要強(qiáng)制戒毒的,原作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制戒毒的決定,將其送交強(qiáng)制戒毒所繼續(xù)戒毒。
第十一條強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員入所時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的權(quán)利及必須遵守的規(guī)定。
第十二條強(qiáng)制戒毒所接收戒毒人員入所時(shí),必須對其人身和攜帶的物品進(jìn)行檢查。除生活必需品外,其他財(cái)物由強(qiáng)制戒毒所代為保管,并填寫《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》一式二份,一份由強(qiáng)制戒毒所留存,一份交戒毒人員。強(qiáng)制戒毒所對檢查中發(fā)現(xiàn)的毒品和法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒收的違禁品,應(yīng)當(dāng)逐件登記,予以沒收,并開具《強(qiáng)制戒毒人員違禁物品沒收清單》一式二份,一份由強(qiáng)制戒毒所留存,一份交戒毒人員。對于沒收的物品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。對女性戒毒人員的人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第十三條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定建立戒毒人員檔案,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。檔案內(nèi)容包括:《強(qiáng)制戒毒決定書》《強(qiáng)制戒毒人員入所登記表》《強(qiáng)制戒毒人員出所登記表》《強(qiáng)制戒毒人員健康檢查表》《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》《強(qiáng)制戒毒人員違禁物品沒收清單》、戒毒人員病歷、談話教育記錄、《延長強(qiáng)制戒毒期限呈批表》《延長強(qiáng)制戒毒期限決定書》《強(qiáng)制戒毒人員限期所外戒毒通知書》《解除強(qiáng)制戒毒呈批表》《解除強(qiáng)制戒毒證明書》和其他需要保存的材料。戒毒人員在戒毒期間死亡的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)將《強(qiáng)制戒毒人員死亡鑒定書》和《強(qiáng)制戒毒人員死亡通知書》歸入其檔案。未經(jīng)強(qiáng)制戒毒所所長批準(zhǔn),任何人不得查閱戒毒人員檔案。
第三章管理、教育
第十四條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理、教育制度,寓教于管,管教結(jié)合,教育挽救戒毒人員。
第十五條強(qiáng)制戒毒所對戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照性別、成年和未成年實(shí)行分別管理。女性戒毒人員由女性工作人員管理。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒情況,按生理脫毒、心理治療、身體康復(fù)等分區(qū)管理。
第十六條強(qiáng)制戒毒所戒毒治療區(qū)實(shí)行封閉式管理。除管教、醫(yī)護(hù)、工勤人員外,其他人員未經(jīng)所長批準(zhǔn),不得進(jìn)入戒毒治療區(qū)。
第十七條強(qiáng)制戒毒所實(shí)行二十四小時(shí)值班巡視制度,值班人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,妥善處理。
第十八條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)定期或不定期地進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止戒毒人員逃跑、自殺等事故和其他危害強(qiáng)制戒毒所安全行為的發(fā)生。
第十九條強(qiáng)制戒毒所對因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實(shí)施其他危害行為的戒毒人員,可以采取專人看護(hù)或者隔離等保護(hù)性措施,防止發(fā)生傷亡事故。
第二十條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)教育戒毒人員遵守《強(qiáng)制戒毒人員行為規(guī)范》和強(qiáng)制戒毒所的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從管理,配合治療,接受教育。對違反所規(guī)的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,分別予以批評教育或者警告;違反《治安管理處罰條例》的,由強(qiáng)制戒毒所所屬公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展法制、道德、形勢、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知識等教育。對女性戒毒人員的談話教育,應(yīng)當(dāng)由女民警或者兩名以上民警進(jìn)行。
第二十二條對戒毒人員的教育,可以采取集中講課、個(gè)別談話、社會幫教、親友規(guī)勸、現(xiàn)身說法等多種形式進(jìn)行。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)組織戒毒人員收聽廣播、收看電視、閱讀書報(bào)、參觀學(xué)習(xí)、自編自演文藝節(jié)目等活動,活躍戒毒人員生活。
第二十三條強(qiáng)制戒毒所對戒毒人員的日常生活實(shí)行規(guī)范化管理。管教民警對戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行面對面的直接管理,應(yīng)當(dāng)熟知所分管的戒毒人員的基本情況,及時(shí)掌握其思想動態(tài),有針對性地做思想教育工作。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握分管的戒毒人員的治療和身體康復(fù)情況。
第二十四條對于主動坦白自己違法犯罪行為的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法從輕、減輕或者免予處罰;對于舉報(bào)、揭發(fā)他人違法犯罪行為或者有其他立功表現(xiàn)的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)制戒毒所發(fā)現(xiàn)戒毒人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提請有關(guān)部門處理。
第二十五條戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間具有本辦法第十條規(guī)定的情形之一,不宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《強(qiáng)制戒毒人員限期所外戒毒通知書》,讓戒毒人員在其常住戶口所在地或者暫住地派出所的監(jiān)督管理下,限期所外戒毒。限期所外戒毒時(shí)間計(jì)入強(qiáng)制戒毒期限。限期所外戒毒期滿,經(jīng)檢查已經(jīng)生理脫毒的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)為其辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強(qiáng)制戒毒證明書》。
第二十六條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)允許戒毒人員家屬或者其所在單位的有關(guān)人員探訪,探訪由強(qiáng)制戒毒所統(tǒng)一安排。探訪人員必須遵守強(qiáng)制戒毒所的有關(guān)規(guī)定。對違反規(guī)定的,強(qiáng)制戒毒所可以警告或者責(zé)令停止探訪。捎帶或郵寄給戒毒人員的物品,必須經(jīng)強(qiáng)制戒毒所檢查,確認(rèn)無違禁品并登記后,才能交戒毒人員本人。
第二十七條辦案單位詢問戒毒人員,應(yīng)當(dāng)出示辦案單位證明及辦案人員有效證件,辦理登記手續(xù),經(jīng)所長批準(zhǔn),在所內(nèi)指定地點(diǎn)進(jìn)行。詢問時(shí),辦案人員不得少于二人。
第二十八條戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需暫時(shí)離所的,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍咦C明,其親屬或者所在單位寫出書面保證,經(jīng)所長批準(zhǔn)并報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案后,可以離所。離所期限不得超過三日,離所時(shí)間計(jì)入強(qiáng)制戒毒期限。
第二十九條對于已辦理刑事拘留、逮捕手續(xù)關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人員,確需在強(qiáng)制戒毒所進(jìn)行生理脫毒治療的,由看守所和收容教育所提出意見,報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在指定的強(qiáng)制戒毒所治療。治療期間的監(jiān)護(hù)工作由原監(jiān)管場所派人承擔(dān),生理脫毒后立即押送回原監(jiān)管場所。
第三十條戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間死亡的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)通知原作出決定的公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級人民檢察院檢驗(yàn)后,填寫《強(qiáng)制戒毒人員死亡通知書》,通知死者家屬、所在單位或者戶口所在地派出所;對于家屬不予認(rèn)領(lǐng)的尸體,由強(qiáng)制戒毒所報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),拍照后處理。原作出決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將死亡鑒定等有關(guān)情況報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)備案。
第三十一條戒毒人員對強(qiáng)制戒毒決定不服,申請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將材料送交有關(guān)部門處理。對于戒毒人員舉報(bào)、揭發(fā)和控告強(qiáng)制戒毒所工作人員違法違紀(jì)行為的材料,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有關(guān)部門或者上級主管機(jī)關(guān)處理。
第四章醫(yī)療、康復(fù)
第三十二條強(qiáng)制戒毒所對戒毒人員應(yīng)當(dāng)采取對癥藥物治療措施,建立治療檔案;對艾滋病、淋病、梅毒等傳染病患者和病毒感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離戒毒治療。
第三十三條強(qiáng)制戒毒所必須依照有關(guān)規(guī)定使用戒毒藥品,不得使用未經(jīng)審批準(zhǔn)許臨床使用或者試用的戒毒藥品。
第三十四條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的戒毒藥品管理制度。對用于戒毒的麻醉藥品、精神藥品,應(yīng)當(dāng)由專人管理,并分別建立專用收付賬冊、專用處方和專冊登記,由專人保管。需要對戒毒人員使用戒毒藥品的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)生開具處方,并監(jiān)督戒毒人員當(dāng)場服藥。
第三十五條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)實(shí)行醫(yī)護(hù)人員二十四小時(shí)值班和定時(shí)查房制度,防止戒毒人員在脫毒治療期間發(fā)生事故。
第三十六條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)脫毒治療的戒毒人員開展有益于身體康復(fù)的文體活動;在保證安全的前提下,可以在所內(nèi)組織戒毒人員參加適度的勞動。
第三十七條對強(qiáng)制戒毒期限將滿的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行是否已經(jīng)生理脫毒的檢查。對仍未生理脫毒的,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,填寫《延長強(qiáng)制戒毒期限呈批表》,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長強(qiáng)制戒毒期限;但實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不得超過一年。
第五章生活、衛(wèi)生
第三十八條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公區(qū)、戒毒治療區(qū)、文體活動區(qū)、生產(chǎn)勞動區(qū),配備必要的醫(yī)療器械和健身器材。戒毒治療區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有戒毒室、觀察室、治療室、藥房、檢驗(yàn)室及值班室。戒毒治療區(qū)藥房應(yīng)當(dāng)具備貯存麻醉藥品、精神藥品和醫(yī)療用毒性藥品的條件。治療室應(yīng)當(dāng)具備診治戒毒常見并發(fā)癥的條件及其他應(yīng)急設(shè)施。
第三十九條戒毒病室的面積每人平均不得少于三平方米;應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光,能夠防寒、防暑、防潮。第四十條強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生防疫制度,應(yīng)當(dāng)有供戒毒人員沐浴、理發(fā)和洗曬被服的設(shè)施;保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,定期消毒;綠化美化強(qiáng)制戒毒所環(huán)境。
第四十一條戒毒人員在戒毒治療期間的生活費(fèi)和治療費(fèi)由本人或者其家屬承擔(dān)。戒毒人員確實(shí)無力交納的,由其戶口所在地派出所出具證明,強(qiáng)制戒毒所擬定預(yù)算計(jì)劃,報(bào)請當(dāng)?shù)刎?cái)政部門解決。戒毒人員的生活費(fèi)、治療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商物價(jià)部門統(tǒng)一制定,并報(bào)公安部備案。
第四十二條對戒毒人員或者其家屬交納的生活費(fèi)、治療費(fèi),強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)開具收據(jù),單獨(dú)立賬,單獨(dú)管理,伙食賬目每月結(jié)算公布一次。嚴(yán)禁截留、挪用和以其他方式侵吞。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)與工作人員食堂分開,單獨(dú)設(shè)灶,保證飲食衛(wèi)生。對少數(shù)民族戒毒人員,要尊重其民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第六章出所
第四十三條對強(qiáng)制戒毒期滿后,經(jīng)檢驗(yàn)已生理脫毒的戒毒人員,由強(qiáng)制戒毒所所長批準(zhǔn)后辦理出所手續(xù),發(fā)給《解除強(qiáng)制戒毒證明書》,通知其家屬或者所在單位領(lǐng)回。戒毒人員憑《強(qiáng)制戒毒人員財(cái)物保管登記表》,領(lǐng)取入所時(shí)所存財(cái)物。
第四十四條戒毒人員因其他違法犯罪行為被批準(zhǔn)刑事拘留、逮捕或者勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育的,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書,終止其在強(qiáng)制戒毒所內(nèi)戒毒,辦理出所移交手續(xù)。
第四十五條對戒毒期滿出所的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)通報(bào)其常住戶口所在地或者暫住地公安派出所,并定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查和回訪,配合戒毒人員及其家屬、所在單位或者居(村)民委員會、常住戶口所在地或者暫住地派出所落實(shí)幫教措施,鞏固戒毒效果。
第四十六條戒毒人員出強(qiáng)制戒毒所時(shí),強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出所登記,填寫《強(qiáng)制戒毒人員出所登記表》。
第七章附則
第四十七條強(qiáng)制戒毒所可以接收自愿戒毒人員,但必須同強(qiáng)制戒毒人員分開管理,并建立相應(yīng)的管理制度。
第四十八條本辦法中的“戒毒人員”是指強(qiáng)制戒毒人員。第四十九條本辦法中的“以上”,包含本數(shù)。
第五十條強(qiáng)制戒毒所實(shí)行等級化管理,具體辦法由公安部另行制定。
第五十一條強(qiáng)制戒毒所的文書格式,由公安部統(tǒng)一制定。
第五十二條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條本辦法自公布之日起施行。
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