利用影響力受賄罪的犯罪構(gòu)成
一、犯罪主體要件
按照修正案(七)對刑法第三百八十八條之一的規(guī)定,利用影響力受賄罪為特殊主體,即包括年滿16周歲,具有刑事責(zé)任能力的國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人;離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。本罪屬自然人犯罪,不包括單位。
近親屬是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。
對“關(guān)系密切的人”如何認(rèn)定和把握。“關(guān)系密切”應(yīng)從人與人之間聯(lián)系中的主觀與客觀相結(jié)合的實(shí)際出發(fā)綜合判斷,不能用一個(gè)固定的模式去判斷。
形成“關(guān)系密切”的原因主要有以下三個(gè)方面:一是基于血緣關(guān)系的“沾親帶故”而形成“關(guān)系密切”。中國人有“竹根親”之說,除了近親屬之外,還應(yīng)包括其他直系血親關(guān)系,三代以內(nèi)的旁系血親、近姻親關(guān)系等。二是基于地域關(guān)系的“鄉(xiāng)土觀念”而形成“關(guān)系密切”。人們由于出身或居住在同一個(gè)地域,便自然會(huì)產(chǎn)生同鄉(xiāng)關(guān)系、鄰里關(guān)系的地緣感情,中國人俗稱的“親幫親”、“鄰幫鄰”就是這種親切感的表現(xiàn)。三是基于職業(yè)關(guān)系的“支援協(xié)作”而形成的“密切關(guān)系”。人們在社會(huì)生活中從事各種職業(yè),進(jìn)入一種行業(yè),這種業(yè)緣之間的頻繁交往,就必然會(huì)逐漸形成同事關(guān)系、上下級關(guān)系、合作關(guān)系、配合與協(xié)作關(guān)系等等。此外還有基于特定利益關(guān)系的“相互關(guān)照”而形成的“關(guān)系密切”。
人際關(guān)系中除感情因素之外,往往包括特定的利益因素在內(nèi),與國家工作人員或離職國家工作人員關(guān)系中的利益因素并不一定是非法的,但它對“關(guān)系密切”起著紐帶作用,容易使影響力發(fā)揮作用。
離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。
這些人也有可能利用原職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,從而索取或收受請托人財(cái)物,所以本罪將這種人列為犯罪主體。
二、犯罪主觀方面
行為人主觀方面是出于故意,其目的是索取或收受請托人財(cái)物。本罪的故意內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面:一是故意以影響力為請托人謀取不正當(dāng)利益;二是以占有請托人財(cái)物為目的。在司法實(shí)踐中,只要行為人利用影響力為請托人謀取不正當(dāng)利益的行為已經(jīng)實(shí)施,不論是事前索取或收受請托人財(cái)物還是事后獲取財(cái)物,均不影響主觀要件的成立。
三、犯罪客體要件
利用影響力受賄罪的客體不同于受賄罪的客體。
根據(jù)目前理論界的通說,本罪的行為人是利用國家工作人員的職務(wù)行為或者是利用國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,去為請托人謀取不正當(dāng)利益,使國家工作人員的職權(quán)受到損害,從而侵犯了公職人員職務(wù)行為的正當(dāng)性。國家工作人員的職權(quán)是國家依法授予的,也只能在職權(quán)范圍內(nèi)依法行使才是正當(dāng)?shù)?,一切基于“近親屬”、“關(guān)系密切”的人情關(guān)系而超越職權(quán)、濫用職權(quán)都是不正當(dāng)?shù)男袨椤R虼?,將利用影響力受賄罪的客體視為是對職務(wù)行為正當(dāng)性的侵犯是科學(xué)的。
四、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為兩種情況:
一是國家工作人員的“近親屬”、“關(guān)系密切”的人為主體時(shí)表現(xiàn)為:通過國家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,而索取請托人財(cái)物或收受請托人財(cái)物。
二是離職的國家工作人員或者其“近親屬”、“關(guān)系密切”的人為主體時(shí)表現(xiàn)為:“利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件”,“為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物”的行為。
適用中主要掌握以下三點(diǎn):
1、本罪客觀行為的本質(zhì)特征是利用影響力。
利用影響力,是本罪與受賄犯罪的質(zhì)的區(qū)別。按照條文規(guī)定,行為人利用影響力,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是國家工作人員的“近親屬”和與其“關(guān)系密切”的人,利用與國家工作人員“關(guān)系密切”這一千絲萬縷的聯(lián)系所形成的影響力。
二是國家工作人員的“近親屬”、與其“關(guān)系密切”的人,利用與之有密切關(guān)系的國家工作人員的職權(quán)或者地位形成的便利條件所形成的影響力。
三是離職的國家工作人員或者其近親屬、與其“關(guān)系密切”的人,“利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件所形成的影響力?!?/p>
上述三種利用影響力的行為,都是通過行為人以外的國家工作人員的職務(wù)上的行為發(fā)揮作用,而行為人本身并不具有相應(yīng)的職權(quán)。所以,本罪的本質(zhì)特征只能是利用影響力,而不是行為人的職權(quán)。
2.本罪的交易條件是為請托人謀取不正當(dāng)利益。
利用影響力受賄的條件是為“請托人謀取不正當(dāng)利益”。
什么是不正當(dāng)利益?“兩高”司法解釋中規(guī)定:是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助和方便條件。
本罪中規(guī)定的“不正當(dāng)利益”是一個(gè)包括物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益在內(nèi)極為寬泛的概念,它與受賄犯罪以“謀取利益”為條件的范疇是不同的。也就是說,如果行為人為請托人謀取的是“正當(dāng)利益”,則不符合本罪的客觀要件,所以,這也是本罪與受賄犯罪構(gòu)成上的區(qū)別之一。
本罪的立案標(biāo)準(zhǔn),建議參照1999年《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中關(guān)于受賄罪立案數(shù)額的規(guī)定。
依據(jù)其規(guī)定受賄立案數(shù)額為:
1、個(gè)人受賄數(shù)額在5000元以上的;
2、個(gè)人受賄金額不滿5000元,但具有下列情形之一的:因受賄行為而使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的;故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的;強(qiáng)行索取財(cái)物的。
律霸小編提醒您,行為人為請托人謀取不正當(dāng)利益,其對價(jià)物的內(nèi)容是財(cái)物。所以,行為人在客觀方面實(shí)施的標(biāo)志性行為就是“索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物。以上就是為您總結(jié)的相關(guān)資料,希望可以幫助到您,如果您還有疑問,歡迎進(jìn)入律師咨詢。
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