過節(jié)送錢是行賄罪嗎

是。鑒于在經(jīng)濟(jì)交往中，一些單位或個(gè)人不顧國家規(guī)定，采取對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國家工作人員給予財(cái)物或者違反國家規(guī)定給予這些人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的手段，為這些國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便大開方便之門，實(shí)行不公平的競爭，達(dá)到謀取不正當(dāng)利益的目的，這種行為同第1款規(guī)定的行為具有同樣嚴(yán)重的社會(huì)危害性，因此，本條第2款規(guī)定:在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。即這種行為也構(gòu)成行賄罪。

為了區(qū)分罪與非罪的界限，本條第3款專門強(qiáng)調(diào):因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。這就是說，如果同時(shí)具備被勒索給予財(cái)物和沒有得到不正當(dāng)利益兩個(gè)條件，不能以行賄論處。如果行為人系由于被勒索而給予財(cái)物的，但是行為人謀取了不正當(dāng)利益的，仍應(yīng)以行賄論處。

行賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)第三百九十條規(guī)定，對(duì)行賄罪的處罰有以下情形:

1、對(duì)一般行賄罪，處五年以下有期徒刑或拘役；

2、因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；

3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，

關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況來看，應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指：

(1)為謀取個(gè)人非法利益，一貫行賄，屢教不改的；

(2)為推銷偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的；

(3)為簽訂假合同，騙取財(cái)物而行賄的；

(4)為騙取國家出口退稅而行賄的；

(5)行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的；

(6)用國家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的；行賄數(shù)額巨大或特別巨大，致使國家利益遭受重大或者特別重大損失的；

(7)在司法機(jī)關(guān)追訴時(shí)，拒不交待罪行，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，與受賄人訂立攻守同盟的等等。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定。

關(guān)于自首，本法第67條規(guī)定對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性，取證難度較大而行賄與受賄又是對(duì)應(yīng)的，密切聯(lián)系在一起的，行賄人主動(dòng)交待行賄行為實(shí)際上是對(duì)于受賄人的揭發(fā)檢舉，屬于立功表現(xiàn)。

因此，為了分化瓦解犯罪分子，嚴(yán)厲打擊受賄犯罪，落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策，刑法第二百九十條第2款款規(guī)定，行賄人在被追訴前主動(dòng)交待賄賂行為的，可以減輕或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定，是對(duì)我國自首制度的重要補(bǔ)充。

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