一、引言
貪污賄賂犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,是隨著階級社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,是剝削階級、剝削制度的產(chǎn)物。它發(fā)源于統(tǒng)治階級內(nèi)部,又對統(tǒng)治階級的整體利益構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此,古今中外,掌握政權(quán)的歷代統(tǒng)治者,為了鞏固政權(quán),維護(hù)統(tǒng)治地位,都十分重視對貪污賄賂犯罪的懲罰和抑制。當(dāng)前,隨著我國改革開放的不斷深化,貪污賄賂犯罪仍顯不斷蔓延擴(kuò)展的趨勢,新情況新問題不斷涌現(xiàn),對貪污賄賂犯罪有關(guān)問題進(jìn)行研究非常必要。為此,本人擬就受賄犯罪主體的有關(guān)問題,在已有研究成果的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的探討。
隨著商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)犯罪問題日益突出,而通常被作為經(jīng)濟(jì)犯罪之一種的受賄犯罪也由于諸多因素的作用表現(xiàn)得十分明顯,不僅嚴(yán)重侵犯了國家工作人員履行公務(wù)活動的廉潔性,對國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的聲譽(yù)造成嚴(yán)重的損害,而且也成為社會的一個毒瘤,在各方面都影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明,乃至影響到社會穩(wěn)定。有鑒于此,1988年1月21日六屆全國人大常委會第24次會議通過了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》。該《補(bǔ)充規(guī)定》第4條規(guī)定:“國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織人員或者其他從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,是受賄罪。與國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織人員或者其他從事公務(wù)的人員勾結(jié),伙同受賄的,以共犯論處。國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織人員或者其他從事公務(wù)的人員,在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,以受賄論處。”同1979年刑法第185條以及《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》的有關(guān)規(guī)定比較,它將受賄罪的主體由1979年刑法規(guī)定的“國家工作人員”擴(kuò)大為“國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員”。
1997年修訂的現(xiàn)行刑法典將1988年《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》和最高人民檢察院起草的反貪污賄賂法合并編為刑法典的一章。現(xiàn)行刑法典第385條規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,以受賄罪論處。”第388條規(guī)定:“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受其他人財物的,以受賄罪論處。”與前引的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》相比較,主要的變化是受賄罪的主體又重新恢復(fù)到1979年刑法第185條規(guī)定的主體范圍,即只限于國家工作人員而對于公司、企業(yè)人員的受賄行為則單獨(dú)規(guī)定了罪狀以及法定刑,即第163條的公司、企業(yè)人員受賄罪。
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