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農村承包地三權分置制度確立后農民可以用土地貸款嗎?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-08 · 787人看過

一、農村承包地三權分置制度確立后農民可以用土地貸款嗎?

1、農村承包地三權分置制度確立后農民可以用土地貸款,“三權分置”思想是指形成所有權、承包權、經營權三權分置,經營權流轉的格局。“三權分置”下,所有權、承包權和經營權既存在整體效用,又有各自功能。從當前實際出發,實施“三權分置”的重點是放活經營權,核心要義就是明晰賦予經營權應有的法律地位和權能。是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新。“三權分置”是農村基本經營制度的自我完善,符合生產關系適應生產力發展的客觀規律。

2、農村土地承包經營權抵押貸款是指借款人在不改變土地所有權、承包權性zhi質,不改變農村土地農業用途的條件下,將農村土地承包經營權及地上附著物作為抵押擔保向農業銀行申請辦理的借款業務。

農村土地承包經營權抵押貸款對象為依托農村土地開展農業生產經營的專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業及家庭承包經營農戶等農業經營主體。

3、借款申請人除符合農業銀行信貸基本制度和單項信貸產品的基本條件外,還應具備以下條件:

(1)具有較豐富的種養經驗和技術,其中從事農業種植業生產經營時間不低于2年,從事養殖業生產經營時間不低于3年。

(2)從事農業生產經營項目自有資金比例不低于30%。

(3)大田作物種植。水稻、小麥、玉米、大豆等糧食種植面積一年一熟地區不低于100畝,一年兩熟地區不低于50畝;棉花、蔬菜、蓮藕等經濟作物種植面積不低于50畝。

(4)水產品養殖。魚池、網箱精養面積不低于50畝,大湖、水庫散養面積不低于500畝。

(5)設施及特種農業。采取溫室大棚等設施開展農業生產經營的,以及從事林果、花卉、苗木、人參等特種農業的,種植或養殖面積不低于5畝。

(6)以家庭承包方式取得農村土地承包經營權開展農業生產經營的,種植或養殖面積準入條件可為以上第三至第五款標準的50%。

二、農村土地可以辦理借貸手續的法律規定

根據《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》

第八條 借款人獲得的承包土地經營權抵押貸款,應主要用于農業生產經營等貸款人認可的合法用途。

第九條 貸款人應當統籌考慮借款人信用狀況、借款需求與償還能力、承包土地經營權價值及流轉方式等因素,合理自主確定承包土地的經營權抵押貸款抵押率和實際貸款額度。鼓勵貸款人對誠實守信、有財政貼息或農業保險等增信手段支持的借款人,適當提高貸款抵押率。

第十條 貸款人應參考人民銀行公布的同期同檔次基準利率,結合借款人的實際情況合理自主確定承包土地的經營權抵押貸款的利率。

第十一條 貸款人應綜合考慮承包土地經營權可抵押期限、貸款用途、貸款風險、土地流轉期內租金支付方式等因素合理自主確定貸款期限。鼓勵貸款人在農村承包土地的經營權剩余使用期限內發放中長期貸款,有效增加農業生產的中長期信貸投入。

第十二條 借貸雙方可采取委托第三方評估機構評估、貸款人自評估或者借貸雙方協商等方式,公平、公正、客觀、合理確定農村土地經營權價值。

第十三條 鼓勵貸款人因地制宜,針對借款人需求積極創新信貸產品和服務方式,簡化貸款手續,加強貸款風險控制,全面提高貸款服務質量和效率。在承包土地的經營權抵押合同約定的貸款利率之外不得另外或變相增加其他借款費用。

第十四條 借貸雙方要按試點地區規定,在試點地區農業主管部門或試點地區政府授權的農村產權流轉交易平臺辦理承包土地的經營權抵押登記。受理抵押登記的部門應當對用于抵押的承包土地的經營權權屬進行審核、公示。

第十五條 因借款人不履行到期債務,或者按借貸雙方約定的情形需要依法行使抵押權的,貸款人可依法采取貸款重組、按序清償、協議轉讓、交易平臺掛牌再流轉等多種方式處置抵押物,抵押物處置收益應由貸款人優先受償。

第十八條 鼓勵試點地區政府設立農村承包土地的經營權抵押貸款風險補償基金,用于分擔地震、冰雹、嚴重旱澇等不可抗力造成的貸款損失,或根據地方財力對農村承包土地的經營權抵押貸款給予適當貼息,增強貸款人放貸激勵。

第十九條 鼓勵試點地區通過政府性擔保公司提供擔保、農村產權交易平臺提供擔保等多種方式,為農村承包土地的經營權抵押貸款主體融資增信。

政策發生變化之后,農村地區的土地也可以辦理借貸手續了,故此若是農民遇到了經濟困難的情形,確定自己獲得的土地滿足了法定可以辦理借貸手續的條件,此時就可以整理證明自己滿足條件的證據,然后按照流程向當地銀行提出借貸請求。



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