一、集體出讓土地使用權可以嗎?

集體土地使用權可以轉讓，但僅能轉讓給本集體成員，且不可以轉讓用于非農業建設。

農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

集體土地是指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。

部分集體土地是可以出讓的，比如四荒地、已經征收為國有土地的“集體土地”、部分集體建設用地等。

二、我國出讓集體土地使用權的規定是怎樣的?

1、招標

國家出讓某塊土地，通過發出招標公告告知房地產公司，房地產公司制作標書競標，國家綜合評定房地產公司的資質、信譽、資金實力、項目設計方案、招標價格、付款方式等多個因素，從而決定由哪個單位中標。這方式因為有人為評分因素在里面，所以還是有暗箱操作的余地。

2、拍賣

這方式簡單，國家把土地情況公示出來，約定好拍賣日期，所有有興趣的開發商都過來，交一筆拍賣保證金之后，就可以參加拍賣，現場誰喊價高誰拿走，其他什么都不考慮。這方法雖然簡單且不容易暗箱操作，但因為自由競價，價格無法控制，現在市場上那么多地王級別的土地價格，幾乎都是拍賣產生的。

3、掛牌

這方式就是國家把要出讓的土地公示出來，各房地產開發商將自己的報價和方案交到指定地點，在掛牌期間內，其他公司仍可修改或重新提交自己的報價和方案，掛牌期限結束時，最后確定的公司為土地獲得者。

4、收購

上面三個是國家承認的土地獲得方式，按道理來講，土地是不可以私自交易的，但有的人手里有土地，但是沒有實力開發，或者干脆就是想轉手，這樣開發商就會通過收購具有土地的公司的方式，將土地轉到自己的手里。這方式在市場上也不少見，不過里面存在諸多的信息陷阱，每個開發商都比較小心

招標、拍賣、掛牌、收購，這就是目前土地出讓的四種主要方式。

三、集體土地出讓的流程

1、發布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天發布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。

2、出售掛牌文件：在掛牌公告規定時間內出售掛牌文件，并組織現場踏勘。

3、受理競買申請：在掛牌公告規定的時間內，競買人持競買申請書、營業執照副本、房地產開發資質證明(另有規定除外)、法定代表人身份證復印件(或授權委托書、委托代理人身份證復印件)辦理競買申請，并繳納競買保證金。

4、審查掛牌資格：根據掛牌文件要求，對競買人的開發資質、誠信紀錄等進行審查，對符合條件的通知其參加掛牌活動。

5、掛牌：在掛牌公告規定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。

6、揭牌：在掛牌公告規定的截止時間確定競買人，競得人與出讓人簽訂成交確認書，同時繳納定金。

7、公布成交結果：掛牌活動結束后10個工作日內，出讓人將掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。

8、簽訂出讓合同：按照成交確認書約定的時間，簽訂《土地使用權出讓合同》。

如果企業和公民要使用國有土地時，也是需要先繳納一定的土地使用稅才可以使用，那么土地使用稅是根據該土地的具體使用類型和面積來計算的，同時土地也是有一定的使用期限的，如果在后期的過程中，土地的使用方也是可以依法將土地的使用權進行轉讓和出售的。

集體土地承包權將不得流轉

集體土地征收程序是怎樣的？

集體土地征收政策的賠償標準