貴州安順網約車正面臨著一個尷尬局面。一方面，這一新生事物備受市場歡迎;另一方面，因未取得合法地位，一直處于“黑”狀態。

2016年12月，《安順市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)發布征求意見稿。9個月后，《細則》仍未出臺。

一名業內人士稱，《細則》遲遲不出臺的背后，實際是新興和傳統兩個群體的利益之爭，而《細則》早晚會出臺，它也將決定安順網約車駛向何方。

尷尬的網約車

8月31日起，安順全市將開展客運市場非法營運專項治理行動。此次行動針對的是，未取得出租汽車經營許可的任何車輛駕駛人，在道路上巡游攬客、從事有償服務的行為。

行動備受業內和市民關注。“我就問句滴滴是否也包含在內?”網友“有你三生有幸”在百度安順貼吧詢問，大量的網友都關注的是與他相同的問題。

對此，安順市道路運輸局相關人士稱，在安順網約車《細則》尚未出臺前，網約車仍屬非法，因此，網約車也是此次專項行動整治對象之一。

可以料想的是，8月31日起，安順想要打到網約車，將更加艱難。

2016年3月，以滴滴為代表的網約車進入安順市場，易到緊隨其后。后來，由于易到自身危機，并未在安順站穩腳跟。

彼時，網約車進入安順，很快就進入了火爆期。2016年6月，注冊車主達4000余輛，一天的接單量達3萬單以上。

隨后，網約車便進入了尷尬境地。一方面市場追捧，但由于其未在安順取得許可，本質上屬黑車，因此成為監管部門打擊對象。

一名業內人士稱，當時，政府處罰了10多輛車后，不少車主放棄了跑車，一天的接單量銳減至1萬單，而后來，由于地位一直未合法，接單量則越來越少，市場上跑的滴滴車不到100輛，每天接單量在200、300單。

8月28日，在安順城區多地嘗試打滴滴車，但大多都顯示為“附近暫無車可用，請稍等”。隨后，一輛前來接客的車主稱，8月31日，監管部門整治風暴就要開始了，而之后，他也不再跑車，以后將更難打到網約車。

車價最低12萬元

2016年7月28日，交通部聯合工信部等七個部委共同發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，這意味著網約車告別“黑車”時代，取得合法地位。但該辦法中又提到“屬地管理”原則，地方性事務要由地方政府根據實際情況具體決定。

2016年12月，安順市交通運輸局經過調研、專題分析后，發布了安順網約車《細則》征求意見稿。

這份征求意見稿中，涉及了網約車的“門檻”，包括12萬元及以上的裸車價、安順市戶籍能從事網約車等條款。其中，爭議最大的便是12萬元以上的車價。

業內人士稱，目前，安順4000余輛網約車中，價格多在7至9萬元間，12萬及以上車輛僅占3%。

安順市道路運輸局相關人士認為，傳統巡游車是主流，已發展多年，需保護其從業人員利益。而網約車應往“定制化、舒適化”發展，因此，才設置了網約車12萬元的“門檻”。

律霸網小編了解到，過往，安順非公共客運出行中，出租車幾乎壟斷了整個市場，但網約車進入后，其中一大塊“蛋糕”被搶去。安順網約車最火爆時，一天接單3萬，按1單8元計算，一天就是24萬元。

“相當于搶去了30%的蛋糕。”業內人士說。

目前，安順有800余臺出租車。一名的哥稱，網約車對他們沖擊頗大，他們一個月收入減少了上千元。

網約車能否“跑”起來?

多名業內人士稱，安順網約車《細則》早晚都會出臺，但這份《細則》將決定，安順未來是否還會有網約車存在。

“如果車輛少，乘客的體驗不好，將會慢慢拋棄網約車。”一名業內人士說，如果實行12萬元及以上的車價“門檻”，將有大量的車主無法從事網約車。

多名市民則認為，網約車進入安順，帶來不少便利，如網約車消失，他們又將面臨打車難等情況。

據了解，網約車要在安順“跑”起來，市場上至少要有300輛車存在。一個好的消息是，8月29日下午，安順一“老兵車隊”與滴滴在安順總代理簽訂協議，未來，這個“老兵車隊”將變成網約車，待網約車《細則》出臺后，可24小時從事服務。“老兵車隊”的數量為100多輛。

不過，業內人士分析，另一個局面也可能出現。在4000余名滴滴車主中，他們的車輛如無法達到“門檻”，可能就會變成黑車。

黃師傅此前就是一名黑車車主。滴滴進入安順后，他成為了一名滴滴車主，而現在，滴滴車主身份未合法，其賺的錢要繳納給平臺一部分。他說，還不如跑黑車。

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