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法院拍賣土地使用權(quán)流程是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-20 · 493人看過

一、法院拍賣土地使用權(quán)流程是怎樣的?

法院拍賣土地使用權(quán)流程一般包括公布出讓計劃,確定供地方式;編制、確定出讓方案;地價評估,確定出讓底價;編制出讓文件;發(fā)布出讓公告;申請和資格審查;招標拍賣掛牌活動實施;簽訂出讓合同,公布出讓結(jié)果;核發(fā)《建設用地批準書》,交付土地;辦理土地登記等十一項內(nèi)容。

其中“(4)編制出讓文件;”的文件包括:

1 、 招標出讓文件應當包括:

(1)招標出讓公告或投標邀請書

(2)招標出讓須知

(3)標書

(4)投標申請書

(5)宗地界址圖

(6)宗地規(guī)劃指標要求

(7)中標通知書

(8)國有土地使用權(quán)出讓合同

(9)其他相關文件

2 、 拍賣出讓文件應當包括:

(1)拍賣出讓公告

(2)拍賣出讓須知

(3)競買申請書

(4)宗地界址圖

(5)宗地規(guī)劃指標要求

(6)成交確認書

(7)國有土地使用權(quán)出讓合同

(8)其他相關文件

3 、掛牌出讓文件應當包括:

(1)掛牌出讓公告

(2)掛牌出讓須知

(3)競買申請書

(4)掛牌競買報價單

(5)宗地界址圖

(6)宗地規(guī)劃指標要求

(7)成交確認書

(8)國有土地使用權(quán)出讓合同

(9)其他相關文件

二、法院拍賣土地使用權(quán)需要注意什么?

1、及時有效的查封

不論土地使用權(quán)被抵押與否,在法院依法處置前,都應進行查封,這是執(zhí)行的基礎。

所謂及時,是指在債務人尚未來得及對其土地使用權(quán)進行處分前查封。只要沒有進行訴前保全或訴訟保全,那么,在執(zhí)行程序開始就應該對已經(jīng)掌握的土地使用權(quán)進行查封。否則,債務人為了逃避執(zhí)行,極有可能將土地使用權(quán)出租、變賣或?qū)ζ渌麄鶆者M行抵押,這將造成執(zhí)行上的困難甚至不能。

所謂有效含有內(nèi)容具體和手續(xù)完備兩方面的內(nèi)容。內(nèi)容具體,就是要在裁定中寫明所查封的土地的具體方位和面積(有地上建筑物、構(gòu)筑物的也應注明面積和概況),最好能在裁定中注明土地使用證編號;手續(xù)完備,是指在裁定書送達當事人的同時,要將協(xié)助執(zhí)行通知書送達土地管理部門,請求依法予以協(xié)助辦理凍結(jié)過戶手續(xù)。

因為根據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第41條第2款、第3款的規(guī)定,對不動產(chǎn)的查封,“應當向有關管理機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其不得辦理查封財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)”,否則,“不得對抗其他人民法院的查封”,而且容易給債務人以可乘之機,造成惡意串通轉(zhuǎn)移資產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行的后果。

2、合法的評估

根據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第47條的規(guī)定,在對土地使用權(quán)進行拍賣前,“應當委托依法成立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行價格評估”。

首先,要委托法定的評估機構(gòu)。此前,由于國家未對涉案評估機構(gòu)進行規(guī)范,房地產(chǎn)管理局、土地管理局的內(nèi)部評估機構(gòu)與社會其他價格中介服務機構(gòu)有沖突,法院在委托評估時難以規(guī)范受托對象。國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領導小組“國清(2000)3號”文件下發(fā)以后,國家將涉案物品價格認證工作規(guī)范在各地相應的物價局價格認證中心,并明確規(guī)定“其中涉案標的物及房地產(chǎn)、土地等價格,鑒證結(jié)果有關部門應予認可。”因此,物價局價格認證中心應是法院的法定委托機構(gòu),經(jīng)其認定的價格才能作為拍賣或抵償債務的參考依據(jù)。

其次要將認證結(jié)果及時送達被執(zhí)行人,根據(jù)國清(2000)3號文件精神和有關法律規(guī)定,被執(zhí)行人如對認定的價格有異議,可以向法院提出申請,要求該認證中心的上級認證機構(gòu)進行復核。第三要注意價格認證結(jié)果的時效性,及時對土地使用權(quán)進行處分。

3、公正的拍賣

委托合法的拍賣企業(yè)是公開拍賣的前提。應根據(jù)《拍賣法》第11條、第12條的規(guī)定,對受托企業(yè)進行審查,只有符合法定條件的拍賣企業(yè),才有資格成為受托對象;對拍賣依法進行監(jiān)督是公正拍賣的保證。監(jiān)督的內(nèi)容應定位在對拍賣程序的審查上,法院不可能也不必對拍賣的全過程實施監(jiān)督,因為根據(jù)權(quán)利義務對等的原則,拍賣企業(yè)應當對其拍賣活動的真實性、合法性負全部的法律責任。

4、有效的轉(zhuǎn)移

拍賣成交后,執(zhí)行法院應及時將拍賣標的物轉(zhuǎn)移給買受人。這種轉(zhuǎn)移含有標的物的占有和使用權(quán)證照的辦理兩方面的內(nèi)容。人民法院有協(xié)助買受人合法占有標的物的義務,必要時,可會同有關方面的力量將土地非法占有者清除出場;人民法院有協(xié)助買受人辦理產(chǎn)權(quán)證照義務,拍賣成交后,買受人應立即到土地管理部門辦理產(chǎn)權(quán)的過戶手續(xù),人民法院應及時作出裁定,并向土地管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,請求土地管理部門依法協(xié)助辦理土地使用權(quán)的過戶手續(xù)。

綜上所述,在法院拍賣土地使用權(quán)的過程中還需要注意的是當事人進行及時有效的查封,合法的評估、公正的拍賣,在完成拍賣之后,執(zhí)行法院應及時將拍賣標的物轉(zhuǎn)移給買受人,進行有效地轉(zhuǎn)移。其中在評估期間應當委托依法成立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行價格評估。



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