土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)是農(nóng)民的重要權(quán)利,農(nóng)民承包土地,享有收益、處分等權(quán)利。現(xiàn)在很多農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致了土地資源的閑置。這個(gè)時(shí)候,其可以將土地使用權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓,也就是土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),這樣一來,有利于提高農(nóng)村土地利用效率。那么,農(nóng)村承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式有哪些?我們通過本文一起了解下。
一、農(nóng)村承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式有哪些?
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。”“通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。”這里一共規(guī)定了轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押六種流轉(zhuǎn)方式。
集體建設(shè)用地可通過土地使用權(quán)的合作、入股、聯(lián)營、轉(zhuǎn)換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)集體建設(shè)用地向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中。其要點(diǎn)是:在不改變家庭承包經(jīng)營基本制度的基礎(chǔ)上,把股份制引入土地制度建設(shè),建立以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)村股份合作制,把農(nóng)民承包的土地從實(shí)物形態(tài)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài),讓一部分農(nóng)民獲得股權(quán)后安心從事二、三產(chǎn)業(yè);另一部分農(nóng)民可以擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)市郊農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的區(qū)別是什么?
土地承包經(jīng)營權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)。該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體;權(quán)利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地;權(quán)利內(nèi)容由合同約定。
農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請(qǐng),縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。
綜上所述,土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)在廣大農(nóng)村中很常見,可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,優(yōu)化資源配置。目前,農(nóng)村承包土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式有轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式。擁有承包權(quán)的農(nóng)民,將其出租出去,承包權(quán)還在自己手上,并且可以拿到一筆租金。不管是哪種方式的土地流轉(zhuǎn),雙方都應(yīng)該簽署合同。
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